烏魯木齊縣人民政府 關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊縣城鄉(xiāng)供水管理辦法》等四個辦法的通知
烏魯木齊縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊縣城鄉(xiāng)供水管理辦法》等四個辦法的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各部門、各直屬事業(yè)單位：
《烏魯木齊縣城鄉(xiāng)供水管理辦法》《烏魯木齊縣城鄉(xiāng)污水處理管理辦法》《烏魯木齊縣地下水資源管理辦法》《烏魯木齊縣農(nóng)林灌溉用水管理辦法》，已于2025年6月18日經(jīng)2025年縣人民政府第九次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹落實。
烏魯木齊縣人民政府
2025年7月11日
烏魯木齊縣城鄉(xiāng)供水管理辦法
第一章 ?總??則
第一條?為嚴格管理水資源，合理利用水資源，強化生活用水節(jié)水管理，提升用水效率，規(guī)范供水用水活動及其安全管理，維護供水用水雙方權(quán)益，確保供水安全。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》、《中華人民共和國水污染防治法》、《水利工程供水價格管理辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村供水管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條?本辦法適用于我縣區(qū)域內(nèi)所有生活生產(chǎn)供水單位及用水戶，涵蓋城鄉(xiāng)供水規(guī)劃、工程建設(shè)、運行維護、水源保護、水質(zhì)監(jiān)控，供水用水及其相關(guān)管理活動等各個方面。
第三條?本辦法中包括城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村供水。
第二章 ?供水責(zé)任及管護主體
第四條?縣域生活供水遵循縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、因地制宜、安全衛(wèi)生、節(jié)約用水的原則，實行規(guī)?；l(fā)展、標準化建設(shè)、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理。
第五條?縣人民政府是生活供水保障的責(zé)任主體，實行首長負責(zé)制，加強對供水工作的領(lǐng)導(dǎo)，將生活供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對供水工程規(guī)劃建設(shè)、維修養(yǎng)護和水源保護的資金投入，保障供水安全?？h人民政府將供水保障納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”）參與本轄區(qū)生活供水工程項目規(guī)劃、建設(shè)、運行維護、水源保護和安全供水。
第六條?縣水務(wù)、建設(shè)部門負責(zé)全縣生活供水工程建設(shè)及運行管護的監(jiān)督管理，是供水保障的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任單位?？h水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門需公布舉報監(jiān)督電話，并建立健全投訴舉報的快速響應(yīng)和處理機制。接到投訴舉報后，按各自職責(zé)及時處置或移交有關(guān)部門處理。
任何單位和個人都有義務(wù)保護生活供水水源、工程及對污染水質(zhì)、毀壞供水工程者進行舉報。
第七條?縣有關(guān)部門恪盡職守，做好生活供水保障工作。
（一）縣水務(wù)部門負責(zé)監(jiān)管和指導(dǎo)生活供水工程的規(guī)劃、建設(shè)和運行管理等方面的工作。
（二）縣發(fā)展改革部門負責(zé)生活供水安全工程項目審批。
（三）縣建設(shè)部門負責(zé)城鎮(zhèn)生活供水的建設(shè)工作。
（四）縣財政部門負責(zé)項目資金撥付，加強資金使用監(jiān)管。
（五）縣衛(wèi)生健康部門負責(zé)生活供水安全的衛(wèi)生監(jiān)督、水質(zhì)監(jiān)管和檢測工作。
（六）縣生態(tài)環(huán)境部門會同相關(guān)部門開展飲用水水源保護區(qū)劃定以及飲用水水源保護區(qū)的監(jiān)督工作。
（七）縣自然資源部門負責(zé)生活供水工程和備用水源項目用地保障工作。
（八）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)在實施鄉(xiāng)村振興和鞏固拓展脫貧攻堅成果中，做好保障農(nóng)村生活供水安全的相關(guān)政策街接工作。
（九）縣林業(yè)草原部門負責(zé)依法辦理生活供水工程所涉及征占林業(yè)草原地相關(guān)手續(xù)。
（十）縣應(yīng)急管理部門負責(zé)在編制生活供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防處置方面給予相應(yīng)指導(dǎo)；
（十一）縣公安機關(guān)負責(zé)依法處置違反生活供水管理相關(guān)法律法規(guī)及阻礙正常施工、搶修供水工程等行為。
（十二）縣供電企業(yè)負責(zé)提供電力保障，落實電價優(yōu)惠政策，對違反本辦法者依法予以斷電。
第八條?縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門應(yīng)當加強生活供水安全宣傳教育，提高用水單位及用水戶節(jié)約用水和保護供水設(shè)施的意識。
第九條?城鎮(zhèn)供水工程的產(chǎn)權(quán)所有者，應(yīng)當成立專門的管理機構(gòu)或者委托專業(yè)的生活供水管理企業(yè)負責(zé)供水工程運行管護。農(nóng)村生活供水工程屬于屬地管理，根據(jù)誰受益、誰管理，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭，明確管理責(zé)任，制定生活供水用水方案，以村為單位建立村用水管理辦公室，接受縣水務(wù)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，也可委托專業(yè)化公司運營，組織實施水費核定及收費管理。
第三章 工程管理
第十條?新建、改建、擴建供水工程，應(yīng)當符合供水規(guī)劃，根據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定辦理項目申報審批手續(xù)。
供水工程勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等建設(shè)管理活動，應(yīng)當執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)定。
供水工程使用的管材和設(shè)備應(yīng)當符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生安全、環(huán)保節(jié)能等標準，農(nóng)村供水工程應(yīng)優(yōu)先采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)。
供水工程竣工后，應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定組織驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
第十一條?規(guī)?；┧こ梯敚ü┧鞴軆蓚?cè)各兩米范圍內(nèi)，小型集中供水工程輸（供）水主管兩側(cè)各一米范圍內(nèi)，供水單位應(yīng)當設(shè)立界樁、圍欄、公告牌，對取水明渠加裝蓋板等保護措施，并定期巡查。
第十二條?需要穿越、跨越供水工程的新建、改建、擴建公路、電力、通信、輸油輸氣管道等各類工程，需在工程建設(shè)及運行期間論證其對供水工程可能造成的危害，并制定相應(yīng)保護方案；對供水工程水源、設(shè)施造成損害的，應(yīng)當及時采取補救措施，并予以補償。
第十三條?縣人民政府和供水單位應(yīng)加強應(yīng)急水源和備用水源建設(shè)、維護和檢修，實行多水源、多水廠聯(lián)網(wǎng)供水。
第十四條?鼓勵社會資本依法投入供水工程建設(shè)和管理，提高供水工程建設(shè)質(zhì)量和水質(zhì)，促進節(jié)約用水和安全供水。社會資本參與供水工程需簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。
縣人民政府相關(guān)部門及供水單位應(yīng)完善供水管理信息系統(tǒng)，如自動化監(jiān)控等，加強系統(tǒng)間信息共享與互聯(lián)互通，以提升節(jié)水效率與管理水平。
第四章 ?水源、水質(zhì)管理
第十五條?供水水源地保護區(qū)和保護范圍的劃定、保護及水污染事故處理等措施，按照《中華人民共和國水污染防治法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條?縣衛(wèi)生健康部門應(yīng)當加強對供水水質(zhì)的監(jiān)測和檢測，制定水質(zhì)監(jiān)測計劃，每年在豐水期和枯水期至少各安排一次農(nóng)村供水源水、供水單位供水和用水戶水龍頭出水等方面的水質(zhì)檢測，水質(zhì)檢測結(jié)果應(yīng)向社會公開。
第十七條?城鎮(zhèn)和農(nóng)村供水工程應(yīng)當設(shè)置消毒設(shè)施，使用符合國家標準的供水安全產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品，建立健全水質(zhì)檢測制度，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。
供水單位應(yīng)當委托有資質(zhì)的第三方水質(zhì)檢測機構(gòu)，定期對城鎮(zhèn)和農(nóng)村供水工程中的源水、出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水進行水質(zhì)檢測工作，出具飲水安全監(jiān)測報告。
第五章 ?供水管理
第十八條?城鎮(zhèn)和農(nóng)村供水管理單位應(yīng)當履行管護義務(wù)，保證安全穩(wěn)定供水。
第十九條?供水單位應(yīng)當與用水戶簽訂《供用水合同》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十條?用水戶應(yīng)節(jié)約用水，按時繳納水費，嚴禁擅自改變用水性質(zhì)、盜用水資源或私自轉(zhuǎn)供他人，同時確保計量設(shè)施正常運行，預(yù)防漏水及爆管現(xiàn)象。
第二十一條?供水單位因施工或者檢修等原因，確需停止供水的，應(yīng)當在停止供水二十四小時前通知用水戶。連續(xù)超過十二小時不能恢復(fù)正常供水的，供水單位和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)當釆取必要的應(yīng)急供水措施，保證用水戶基本生活用水需要。
任何單位和個人不得阻撓或干擾供水設(shè)施搶修。
第二十二條?發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件，供水單位應(yīng)當采取應(yīng)急處理措施，向縣人民政府報告，并向社會公開?？h人民政府根據(jù)情況及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，保障供水安全。
第六章 ?經(jīng)營管理與水價、收費管理
第二十三條?為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活供水發(fā)展，理順供水體制，供水單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活供水的經(jīng)營與管理工作。
第二十四條?農(nóng)村供水實行有償供水，供水價格實行政府定價，通過聽證程序確定，計量收費。
縣域水價嚴格執(zhí)行烏魯木齊市城市供水分類水價、階梯水價收費，逐步推行總量控制、定額管理，按照實際用水性質(zhì)分類計價并收費。
第二十五條?安裝機械水表取水戶的，由供水單位嚴格抄表計量用水。安裝智能水表的取水戶，應(yīng)提前繳費后用水。對拖欠水費者，經(jīng)催告用水人在合理期限內(nèi)仍不支付水費和違約金的，供水單位可以按照國家規(guī)定的程序中止供水。
第二十六條?用水戶因水表丟失、發(fā)生故障、損壞等原因不能抄驗水表時，從上期抄表日至更換安裝新水表日止的水費，參照用水人前三個抄表周期的平均日用水量或新裝水表后第一個抄表周期的平均日用水量按日計收。
第二十七條?供水單位要加強水費征收和管理工作，加強對水表計量的日常監(jiān)測，征收水費時必須向用水戶出具機打?qū)Ｓ闷睋?jù)。用水戶對水費存在爭議的，供水單位須立即校對，堅決杜絕亂收、錯收水費情況發(fā)生。
第七章 ?罰 則
第二十八條?縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及供水單位工作人員在供水工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依紀依規(guī)給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
第二十九條?供水單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，逾期不改正的，依據(jù)《中華人民共和國水法》《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村供水管理辦法》等規(guī)定進行處罰：
（一）未按照規(guī)定開展水質(zhì)檢測工作的；
（二）未按照規(guī)定建立健全巡查、維護、檢測、檔案、?報告等各項管理維護制度的；
（三）未設(shè)立并向社會公布供水事故搶修電話的；
（四）發(fā)生供水突發(fā)性事件未及時報告或不配合實施應(yīng)急預(yù)案的；
（五）未按照規(guī)定時限檢修供水設(shè)施或在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修、未按規(guī)定采取應(yīng)急供水措施的；
（六）擅自停止供水或未履行停水通知義務(wù)的。
第三十條?用水戶有下列情形之一的，按照《中華人民共和國水法》、《水利工程供水價格管理辦法》等相關(guān)法律和規(guī)定進行處理：
（一）逾期不交水費的，按應(yīng)繳納水費金額每日加收5‰的滯納金，仍不繳納水費的，停止供水；
（二）未辦理變更手續(xù)或未獲批準擅自接水、改變用水性質(zhì)的，自違規(guī)行為確定之日起，按《烏魯木齊市城市供水分類水價表》中特殊用水價格計費；
（三）未辦理申請手續(xù)或未獲得批準，私自改變用水戶或轉(zhuǎn)供他人使用的，限期補辦申請手續(xù)，拒不辦理手續(xù)的，中止供水；
（四）私拆鉛封（盜水）、調(diào)整水表，導(dǎo)致水表計量失準或停走的，責(zé)令立即更換水表，賠償經(jīng)濟損失，更換水表費用由違法單位或個人承擔(dān)；拒不更換水表、賠償經(jīng)濟損失的，中止供水，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理；
（五）在供水管網(wǎng)上私裝水泵抽水、加壓的，責(zé)令停止使用，并限期恢復(fù)原狀，所產(chǎn)生的費用由違法單位或個人承擔(dān)；
（六）自行建設(shè)的供水管道及附屬設(shè)施未經(jīng)運行管理單位驗收，擅自開啟供水閥門用水的，責(zé)令停止使用，限期恢復(fù)原狀，所產(chǎn)生的費用由違法單位或個人承擔(dān)；造成水污染事件或嚴重后果的，移交司法機關(guān)處理；
（七）擅自拆除、改裝、遷移或者損壞城鄉(xiāng)公共供水管網(wǎng)及其他附屬設(shè)施的，責(zé)令停止使用，限期恢復(fù)原狀，所產(chǎn)生的費用由違法單位或個人承擔(dān)；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理；
（八）未經(jīng)運行管理單位許可，擅自將自備水源井管道接入農(nóng)村用水管網(wǎng)的，將責(zé)令立即停止使用，并限期恢復(fù)其原狀，相關(guān)費用由違法單位或個人承擔(dān)。若因此造成水污染事件或產(chǎn)生嚴重后果的，將依法移交司法機關(guān)處理；
（九）違反供水合同約定改變自來水用途（包括庭院用水、灌溉用水）及其他方式消耗水量比較嚴重的，按照最高水價類別標準計收水費；情節(jié)嚴重的，依法采取強制措施，暫停供水；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
第三十一條?供水管理人員有下列情形之一的，由其所在單位或上級主管部門依照相關(guān)法律法規(guī)給予批評、教育、罰款、行政處分或解聘，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
（一）玩忽職守、違章操作致設(shè)備損壞，造成嚴重經(jīng)濟損失的；
（二）不按規(guī)定標準亂收費或不開票據(jù)私自收費的；
（三）未經(jīng)運行管理單位批準，私自為用水戶拆裝供水設(shè)施的（供水管道、水表等）；
（四）人為因素導(dǎo)致供水管網(wǎng)或其它設(shè)施損壞，造成停水或經(jīng)濟損失的；
（五）造成水源及供水設(shè)施水體污染，水質(zhì)超標，形成不良后果的；
（六）貪污挪用水費或以權(quán)謀私的；
第三十二條?違反本辦法規(guī)定以外的行為，有法律、法規(guī)規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八章 ?附 則
第三十三條?本辦法由縣水務(wù)局負責(zé)解釋。
第三十四條?本辦法自2025年8月11日起施行，有效期三年。
?
名 詞 解 釋
城鎮(zhèn)供水工程是指設(shè)計日供水一千立方米以上或者設(shè)計供水人口一萬人以上的集中式供水工程。
農(nóng)村供水工程是指供水人口在一百人以上，但未達到規(guī)模化供水工程標準的集中式供水工程。農(nóng)村供水工程應(yīng)當按照誰投資、誰所有的原則或者按照出資協(xié)議確定產(chǎn)權(quán)。
用水戶是指由供水工程供水的居民、村（居）民委員會及駐村單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)及各類站（所）、學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)院（衛(wèi)生院）、企業(yè)及個體工商戶等用水主體。
城鎮(zhèn)供水一般指的是縣城所在地的城鎮(zhèn)，其他的均為農(nóng)村供水范疇。
烏魯木齊縣城鄉(xiāng)污水處理管理辦法
第一章 ?總 則
第一條?為加強全縣生活生產(chǎn)污水治理，規(guī)范生活生產(chǎn)污水管理責(zé)任，提高污水收集處理能力，改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等法律法規(guī)及政策，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條?本辦法適用于縣域內(nèi)生活生產(chǎn)污水處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、改擴建、運維和監(jiān)督管理。
第三條?本辦法適用于縣域內(nèi)污水治理，實行統(tǒng)籌規(guī)劃、源頭治理、政府主導(dǎo)、全民參與的原則，實現(xiàn)建設(shè)規(guī)范、設(shè)施完好、管理有序、水質(zhì)達標的目標。
本辦法所稱生活污水，是指村（居）民生活活動所產(chǎn)生的污水，主要包括沖廁、洗滌、洗浴和廚房等排水。
本辦法所稱生產(chǎn)污水，是指廠礦企業(yè)、園區(qū)、醫(yī)療、屠宰、養(yǎng)殖等行業(yè)和中型及以上規(guī)模餐館等產(chǎn)生的廢水等。
凡污水收集處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的村（居）民及其他排放污水的單位和個人，應(yīng)當將日常生活生產(chǎn)產(chǎn)生的污水排入污水處理設(shè)施。嚴禁生產(chǎn)污水在沒有辦理排污許可審批和沒有經(jīng)過預(yù)處理的不得直接排入生活污水處理管網(wǎng)及設(shè)施。
第四條?本辦法所稱生活生產(chǎn)污水處理設(shè)施，是指對生活生產(chǎn)污水進行集中處理設(shè)施和戶用處理設(shè)備，由戶內(nèi)處理設(shè)施和公共處理設(shè)施組成。戶內(nèi)處理設(shè)施包括戶內(nèi)化糞池、污水管道等，公共處理設(shè)施包括接戶井、污水管道、檢查井、處理終端等，進行收集處理的建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)備，包括污水收集系統(tǒng)、預(yù)處理設(shè)施、生態(tài)處理設(shè)施、生物處理設(shè)施及其他附屬設(shè)施等。
本辦法所稱生活生產(chǎn)污水儲存設(shè)施，是指將經(jīng)過集中處理設(shè)施和戶用處理設(shè)備處理后的中水進行儲存的設(shè)施。
第五條?生活生產(chǎn)污水處理、儲存設(shè)施運維管理遵循“政府主導(dǎo)、群眾參與，屬地管理、規(guī)范運作，因地制宜、注重實效”的原則，旨在實現(xiàn)“設(shè)施完好、運行穩(wěn)定、水質(zhì)達標、效益持續(xù)”的目標。
第二章 ?職責(zé)分工
第六條?構(gòu)建以縣人民政府為領(lǐng)導(dǎo)主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位為責(zé)任主體，村為落實主體，村（居）民為受益主體，運維單位為服務(wù)主體的“五位一體”污水管理體系。
第七條?縣人民政府作為生活污水處理、儲存設(shè)施運行維護的領(lǐng)導(dǎo)主體，負責(zé)牽頭組織相關(guān)部門，編制全縣生活生產(chǎn)污水建設(shè)管理規(guī)劃，并制定相應(yīng)的污水處理管理辦法，縣財政部門負責(zé)籌措污水規(guī)劃、建設(shè)、改擴建及運維所需的經(jīng)費?？h發(fā)展改革、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)草原等部門，依據(jù)各自職責(zé)分工, 共同做好全縣生活生產(chǎn)污水處理設(shè)施運維管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，縣委目標績效管理辦將全縣生活生產(chǎn)污水處理管理工作納入生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)考核。
第八條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本轄區(qū)生活生產(chǎn)污水處理規(guī)劃建設(shè)、改擴建及設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理和運行管理的責(zé)任主體，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活生產(chǎn)污水處理設(shè)施運行維護工作的組織和管理，確保治理設(shè)施的正常運行和安全。負責(zé)制定并落實污水處理設(shè)施運行維護管理制度，籌措并落實新建或改擴建污水管網(wǎng)及運行維護資金，落實專職人員，指導(dǎo)、督促村級組織、村（居）民參與日常運行維護管理工作；對污水處理設(shè)施巡檢發(fā)現(xiàn)的問題、損毀設(shè)施及較嚴重的如路面沉降等可能影響排水系統(tǒng)正常運行的問題，及時予以解決和維修。建立新建（改建）農(nóng)房的雨污分流管控機制，確保農(nóng)房建設(shè)與雨污分流、化糞池建設(shè)同步審批、同步驗收。
從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）是自行建設(shè)的排水設(shè)施、預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施的責(zé)任主體，須確保設(shè)施安全運行。
第九條?村是生活生產(chǎn)污水治理的落實主體，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)下，將生活生產(chǎn)污水治理設(shè)施運行維護管理納入《村規(guī)民約》。聘請具備基本文化知識且責(zé)任心強的村（居）民，參與生活污水治理設(shè)施的運行維護管理工作。負責(zé)開展設(shè)施運行的日常巡查、檢測、維修以及設(shè)備更換等工作；指導(dǎo)村（居）民加強接戶設(shè)施的自我管理，嚴禁污水直排行為。引導(dǎo)、督促新建（改建）農(nóng)房做到雨污分流、化糞池建設(shè)，組織村（居）民自覺管理院內(nèi)管網(wǎng)、化糞池，及時清理周邊環(huán)境衛(wèi)生等。對影響污水處理設(shè)施正常運行和危及處理設(shè)施安全的行為予以勸阻并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告。
第十條?村（居）民是生活生產(chǎn)污水處理設(shè)施運行的受益主體，應(yīng)當增強生態(tài)文明意識，依照法律、法規(guī)以及《村規(guī)民約》負責(zé)污水處理設(shè)施的建設(shè)、改造、養(yǎng)護維修，合理使用污水處理設(shè)施，自覺管理房前屋后的污水處理設(shè)施及周邊環(huán)境衛(wèi)生等，積極舉報破壞污水處理設(shè)施的行為。
第十一條?運維單位是全縣生活生產(chǎn)污水處理設(shè)施運行的服務(wù)主體。應(yīng)制定運行維護規(guī)程和工作制度，確保生活污水處理設(shè)施日常運行順暢，定期養(yǎng)護到位，應(yīng)急維修及時，巡查檢查嚴格，并建立完善的運維管理臺賬，定期匯報運行維護情況。
第三章 ?建設(shè)管理
第十二條?縣人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)貙嶋H制定生活生產(chǎn)污水治理專項規(guī)劃和年度計劃。污水治理專項規(guī)劃應(yīng)當包括生活生產(chǎn)污水處理的目標任務(wù)，污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)改造和運行維護要求，規(guī)劃實施的保障措施等內(nèi)容。對處理能力不符合實際需求、出水水質(zhì)不達標或者出現(xiàn)損壞、老化等情形的污水處理設(shè)施的更新改造，應(yīng)當納入污水治理年度計劃，與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃相銜接，并納入國土空間規(guī)劃；推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)周邊的區(qū)域延伸。
第十三條?縣人民政府相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當根據(jù)生活生產(chǎn)污水治理專項規(guī)劃和年度計劃，按照污水處理設(shè)施建設(shè)標準的要求，積極爭取項目資金，做好污水處理設(shè)施新建和更新改造工作。
第十四條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)應(yīng)當按照村莊布點規(guī)劃和生活生產(chǎn)污水治理專項規(guī)劃的要求，配套建設(shè)改造污水處理設(shè)施或者預(yù)留污水處理設(shè)施的建設(shè)改造用地。預(yù)留的污水處理設(shè)施建設(shè)改造用地未經(jīng)法定批準程序，不得改變用途。
第十五條?村道路和連片住宅建設(shè)，需依據(jù)污水治理專項規(guī)劃，同步構(gòu)建接納及輸送村生活污水的管網(wǎng)等設(shè)施，并確保同步啟用。
第十六條?在污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)新建、改建、擴建房屋的村，應(yīng)當按照雨污分流的要求建設(shè)配套的污水處理設(shè)施。污水處理設(shè)備、工藝與材料應(yīng)當符合國家有關(guān)標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)對戶內(nèi)處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)。
第十七條?根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理工程驗收規(guī)范》等相關(guān)法規(guī)和標準，縣人民政府相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)組織污水公共處理設(shè)施建設(shè)改造項目的竣工驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得正式投入使用。
第十八條?村（居）民及其他向污水處理設(shè)施排放污水的單位和個人負責(zé)戶內(nèi)處理設(shè)施的建設(shè)養(yǎng)護、維修。
第十九條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村需專門設(shè)立供排水運維管理機構(gòu)和人員，便于日常運營管理?？筛鶕?jù)實際安排，但需保證單個村委會或連片村不少1名。管理員需責(zé)任心強，且經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定考核制度，定期對運維管理機構(gòu)和人員的專業(yè)素養(yǎng)、在崗培訓(xùn)等實施考核。
第二十條?生活生產(chǎn)污水處理設(shè)施運行維護管理應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
（一）全面巡查檢查污水收集管網(wǎng)、格柵、檢查井、化類池、調(diào)節(jié)池、處理工藝主體及出水井等關(guān)鍵構(gòu)筑物，確保井蓋完好無損且安全可靠，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞，立即著手修復(fù)。
（二）定期對污水收集管網(wǎng)、格柵、檢查井、化類池、調(diào)節(jié)池及出水井進行清渣清淤作業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)管道堵塞情況，迅速采取措施進行疏通。
（三）密切監(jiān)測并記錄進出水的水量與水質(zhì)情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常波動，立即啟動排查檢修程序。
（四）對出現(xiàn)較嚴重情況，如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設(shè)施正常運行的問題，及時處理，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告。
第二十一條?生活生產(chǎn)污水處理設(shè)施運行維護管理應(yīng)當保障管道檢查井、化糞池、調(diào)節(jié)池、出水井、處理系統(tǒng)主體設(shè)施完好、正常運行。
第二十二條?禁止損毀、盜竊、穿鑿、堵塞污水處理設(shè)施、向污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液、廢渣、牛羊糞便、垃圾、渣土、施工泥漿、建設(shè)占壓污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施等危及污水處理設(shè)施安全的活動。
任何單位或者個人不得擅自改建、遷移、拆除公共處理設(shè)施。確需改建、遷移、拆除公共處理設(shè)施的，應(yīng)當報經(jīng)縣人民政府相關(guān)部門同意。
第二十三條?污水處理設(shè)施出現(xiàn)故障或因不可抗力導(dǎo)致運行不正常的，運維單位需在故障發(fā)生后2小時內(nèi)，迅速向縣主管部門及生態(tài)環(huán)境主管部門報告，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成問題處理。
第二十四條?對于進水水質(zhì)、水量發(fā)生顯著變化，可能影響設(shè)施出水水質(zhì)的，運維單位需妥善保留原始數(shù)據(jù)記錄，并即刻采取有效應(yīng)對措施，確保污水排放達到標準。
第二十五條?建立運維管理情況報告制度，運維單位需按照約定周期，向委托方詳細報告生活生產(chǎn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的運維管理狀況。
第二十六條?運維單位按照有關(guān)規(guī)定和污水處理設(shè)施運營維護及安全技術(shù)規(guī)程，建立防汛、防震、停電、出水水質(zhì)異常等突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理體系，并定期組織演練，配備應(yīng)急人員和設(shè)備，完善應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，運維單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員進行處置，并根據(jù)突發(fā)事件的等級，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
第二十七條?運維單位應(yīng)當在鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當位置公示責(zé)任人電話等內(nèi)容，便于群眾舉報投訴，接受群眾監(jiān)督。
第四章 ?資金保障
第二十八條?生活生產(chǎn)污水處理設(shè)施運行維護專項經(jīng)費主要包括日常運維的人工管理費用、智能平臺建設(shè)管理費用、藥劑費、運行電費、水質(zhì)檢測費用、設(shè)施設(shè)備維修更換費用等。
第二十九條?縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民政府應(yīng)鼓勵并支持生活生產(chǎn)污水處理領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進且適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備及材料，以推動污水的再生利用及污泥的資源化利用。
縣科技部門應(yīng)當支持農(nóng)村生活污水處理研發(fā)機構(gòu)建設(shè)和新技術(shù)研發(fā)，促進農(nóng)村生活污水處理科技成果轉(zhuǎn)化。
第三十條?縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當將污水處理設(shè)施管理所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，保障污水處理設(shè)施長效運行。
第三十一條?縣發(fā)展改革、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、林業(yè)草原局等部門應(yīng)結(jié)合全縣供排水規(guī)劃建設(shè)，加大資金籌措力度，探索建立政府扶持、群眾自籌、社會參與多元保障機制。
第三十二條?縣財政部門會同污水處理設(shè)施運維主管部門，加強對污水處理設(shè)施運維經(jīng)費使用情況的監(jiān)管，縣財政部門負責(zé)經(jīng)費撥付和監(jiān)督，運維主管部門負責(zé)日常經(jīng)費管理和使用效率審查，同時增設(shè)第三方審計機構(gòu)定期對資金使用情況進行獨立審計，以確保資金使用的透明性和公正性。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用資金。
第五章 ?監(jiān)督管理
第三十三條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)切實加強對運維單位及污水處理設(shè)施的日常監(jiān)督檢查，確保轄區(qū)內(nèi)生活生產(chǎn)污水處理設(shè)施正常運行，達標排放。
第三十四條?縣審計部門應(yīng)當加強對污水處理設(shè)施管理工作經(jīng)費使用情況的審計，并按照規(guī)定公布審計結(jié)果。
第六章 ?附 則
第三十五條?違反本辦法的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十六條?本辦法由縣水務(wù)局負責(zé)解釋。
第三十七條?本辦法自2025年8月11日起施行，有效期三年。
烏魯木齊縣地下水資源管理辦法
第一章??總 則
第一條?加強縣域地下水資源的保護與管理，合理利用地下水資源，嚴格管控水資源使用，嚴禁地下水超采及污染行為，確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《地下水管理條例》《取水許可和水資源費征收管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條?本辦法所稱地下水資源（以下簡稱“地下水”）是指賦存于地表以下的水。
本辦法所稱地下水取水工程，包括各類取水井、壓力井、坎兒井、地?zé)峋燃捌渑涮自O(shè)施。
本辦法所稱取水戶，指通過地下水取水工程取用地下水的單位和個人。
第三條?在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事地下水保護、管理和利用等相關(guān)活動，適用本辦法。
第二章 ?職責(zé)分工
第四條?地下水保護、管理和利用工作，應(yīng)堅持“政府主導(dǎo)、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、用戶負責(zé)、注重實效”的原則，實行計劃用水、節(jié)約用水，涵養(yǎng)水源，防止地下水污染，優(yōu)先保障居民生活用水，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)及生態(tài)綠化和工業(yè)用水。
第五條?縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的地下水管理負責(zé)。
第六條?縣人民政府及相關(guān)部門按各自工作職責(zé)，加強對地下水的安全保護、管理和利用。
（一）縣水行政主管部門負責(zé)對地下水工程建設(shè)和運行管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
（二）縣發(fā)展改革部門負責(zé)將地下水資源論證報告作為編制縣區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、總體規(guī)劃或重大建設(shè)項目依據(jù)。
（三）縣生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)推進地下水污染防治工作，有效管控地下水污染風(fēng)險，確保地下水環(huán)境質(zhì)量安全。
（四）縣林業(yè)草原部門負責(zé)林業(yè)及生態(tài)綠化用水的日常監(jiān)管，推行噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，提高用水效率。
（五）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)農(nóng)業(yè)用水的日常監(jiān)管，推行噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，提高用水效率。
（六）縣應(yīng)急管理部門負責(zé)編制地下水管理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防處置方面給予相應(yīng)指導(dǎo)。
（七）縣公安機關(guān)依法處置違反地下水管理相關(guān)違法行為，維護良好的水事環(huán)境。
（八）縣供電企業(yè)負責(zé)電力保障，落實電價優(yōu)惠政策，對違反地下水管理辦法的單位或個人依法予以斷電。
第七條?縣人民政府及有關(guān)部門根據(jù)自治區(qū)、市實行最嚴格水資源管理相關(guān)要求，全力抓好地下水資源保護、管理和利用，并做好地下水應(yīng)急抗旱備用井建設(shè)。
第八條?任何單位和個人均負有節(jié)約、保護地下水的責(zé)任，并應(yīng)積極舉報違法開采地下水、破壞取水工程設(shè)施、污 染地下水等行為。
第三章??管理和利用
第九條?新建、改建、擴建項目，建設(shè)單位申請取用地下水的，應(yīng)當制定節(jié)水措施。
第十條?取水戶要加強節(jié)約用水管理，采取節(jié)約用水措施，提高用水效率。
第十一條?縣人民政府及水務(wù)部門應(yīng)嚴格按照水資源管理的“三條紅線”要求，實施總量控制與定額管理相結(jié)合的制度，嚴格限制地下水取水總量。
第十二條?地下水資源利用應(yīng)遵循合理開發(fā)、節(jié)約使用、有效保護、采補平衡的原則，同時以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
第十三條?縣水務(wù)部門根據(jù)上級批準的地下水資源開采總量控制指標，制定年度開采計劃，經(jīng)縣人民政府批準后實施，并報市水行政主管部門備案。
第十四條?縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原部門要堅持以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)種植、造林綠化更加科學(xué)精準，推動農(nóng)林產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第十五條?取用地下水辦理程序，必須向市水行政主管部門提交申請，編制水資源論證報告、辦理取水許可，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自鑿井和取用地下水。
第十六條?取水戶應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國水法》、《地下水管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，取用地下水。
第十七條?經(jīng)批準取水戶取水必須安裝符合國家標準的計量設(shè)施，保證計量設(shè)施正常使用，按照國家和自治區(qū)、市有關(guān)規(guī)定組織驗收后，按照批準的用途使用地下水。
第十八條?縣人民政府及水務(wù)部門應(yīng)當加強取水戶機井管理，建立管理制度，實行一井一表、一卡、一證、一牌制，完善運行管理記錄，規(guī)范管理活動。
第十九條?取水戶應(yīng)當按有關(guān)計量法律法規(guī)和標準規(guī)定，建立計量設(shè)施檔案，做好計量器具的檢定校準，并向縣水務(wù)部門報備。
第二十條?取水戶應(yīng)當對取用水數(shù)據(jù)真實性、準確性、完整性和及時性負責(zé)，不得擅自拆卸、改裝、篡改、偽造地下水取用水計量監(jiān)測及統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第二十一條?取水戶應(yīng)有專人負責(zé)機井管理工作，如實記錄地下水取水臺賬，并按規(guī)定報送取水許可審批機關(guān)。
第二十二條?取水戶必須按照《取水許可和水資源費征收管理條例》的規(guī)定，按時繳納水資源費。
第二十三條?取水戶若超量取水，將依據(jù)水資源費征收管理的相關(guān)規(guī)定，實行累進加價征收水資源費制度。
第二十四條?縣人民政府及相關(guān)部門需強化對地下水資源保護與利用的監(jiān)督檢查力度，嚴禁任何單位或個人擅自移動、損毀地下水監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測標志。縣水行政主管部應(yīng)建立健全投訴舉報機制，并設(shè)立、公布便捷的投訴舉報電話。
第四章??罰 則
第二十五條?縣人民政府、相關(guān)部門及其工作人員，違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國水法》《地下水管理條例》《取水許可和水資源費征收管理條例》《新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條?取水戶違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國水法》《地下水管理條例》《取水許可和水資源費征收管理條例》《新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五章??附?則
第二十七條?本辦法由縣水務(wù)局負責(zé)解釋。
第二十八條?本辦法自2025年8月11日起施行，有效期三年。
烏魯木齊縣農(nóng)林灌溉用水管理辦法
第一章??總 則
第一條?為加強縣域內(nèi)國有水利工程對農(nóng)業(yè)、林業(yè)及生態(tài)綠化（以下簡稱“農(nóng)林”）灌溉用水的供應(yīng)，確保灌區(qū)各級供水工程及設(shè)施良性運行和維護，實現(xiàn)水資源的精打細算和嚴格管理，依據(jù)《中華人民共和國水法》《農(nóng)田水利條例》《水利部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加強農(nóng)田水利設(shè)施管護工作的通知》《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)田水利條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條?本辦法適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)林灌溉及其相應(yīng)管理活動的單位和個人，縣屬各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的農(nóng)林灌溉工程設(shè)施項目。
第三條?本辦法所稱農(nóng)林灌溉是指在水澆地、林地等灌溉過程中，采取工程措施、技術(shù)措施和行政、經(jīng)濟手段節(jié)約用水，提高水利用率的活動。
第四條?農(nóng)林灌溉工程設(shè)施建設(shè)與管護應(yīng)遵循“政府主導(dǎo)、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、用戶主責(zé)、注重實效”的原則，旨在實現(xiàn)“設(shè)施完善、運行平穩(wěn)、安全可靠、高效節(jié)水”的目標。
縣人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)林灌溉設(shè)施建設(shè)管護等工作領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)行業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工，組織落實農(nóng)林灌溉設(shè)施建設(shè)管護職責(zé)，切實做好農(nóng)林灌溉用水安全保障。
第二章 ?職責(zé)分工
第五條?縣有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好灌溉用水管理相關(guān)工作。
（一）縣水務(wù)部門負責(zé)農(nóng)林灌溉供水的指標分配方案制定、渠首、干渠、支渠、斗渠供水監(jiān)督管理工作。
（二）縣發(fā)展改革部門負責(zé)農(nóng)林灌溉設(shè)施建設(shè)項目審批。
（三）縣財政部門負責(zé)項目資金撥付，加強資金使用監(jiān)管。
（四）縣生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)會同縣水務(wù)部門、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強對農(nóng)田灌溉用水的水質(zhì)監(jiān)測。
（五）縣自然資源部門負責(zé)規(guī)劃、管理農(nóng)林灌溉設(shè)施建設(shè)項目用地和田間道路等周邊用地，保障用地需求，并依法及時查處違法用地行為。
（六）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)農(nóng)業(yè)用水的日常監(jiān)管，督促指導(dǎo)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)管護，推行管道輸水、渠道防滲、噴灌、微灌、滴灌等先進的節(jié)水灌溉方式，持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè)，提高灌溉用水效率。
（七）縣林業(yè)草原部門負責(zé)做好林業(yè)及生態(tài)綠化用水的日常監(jiān)管，推行管道輸水、渠道防滲、噴灌、微灌、滴灌等先進的節(jié)水灌溉方式，提高灌溉用水效率。
（八）縣公安機關(guān)負責(zé)依法處置違反農(nóng)林灌溉用水管理、灌溉設(shè)施管護相關(guān)法律法規(guī)和阻礙正常施工搶修維護等。
（九）縣供電企業(yè)負責(zé)提供電力保障，落實電價優(yōu)惠政策，對違反本辦法者依法予以斷電。
第六條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村需負責(zé)其轄區(qū)內(nèi)農(nóng)林灌溉斗渠以下工程設(shè)施的建設(shè)、日常灌溉及運行維護等工作。
第三章 ?供水工程運行管理
第七條?縣河湖管理機構(gòu)（水利管理機構(gòu)）作為烏魯木齊河灌區(qū)、板房溝灌區(qū)灌溉管理的工作機構(gòu)，承擔(dān)灌溉工程渠首、干渠、支渠、斗渠、排水工程及其渠系建筑物等的建設(shè)和運行管理，具體負責(zé)斗渠及以上水利工程管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督。
縣河湖管理機構(gòu)（水利管理機構(gòu)）需與鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密協(xié)作，確保農(nóng)林灌溉供水的有效銜接管理，嚴格監(jiān)督配水過程，以保障灌溉系統(tǒng)的安全高效運行。
第八條?社會資本投資建設(shè)的農(nóng)林灌溉工程，按照“誰投資、誰管理、誰受益、誰維護”的原則進行管理。
第四章 ?用水管理
第九條?縣河湖管理機構(gòu)（水利管理機構(gòu)）應(yīng)加強管理，提高供水效率，促進節(jié)約和科學(xué)用水，切實加強灌區(qū)渠首及干渠工程的農(nóng)林灌溉供水管理和服務(wù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)切實做好節(jié)約用水工作，確保管理到位，并嚴格執(zhí)行定額用水制度。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好種植監(jiān)督?管理，按照用水指標，科學(xué)下達種植任務(wù)。
第十條?農(nóng)林灌溉嚴格按照水資源管理“三條紅線”，實行指標控制和定額管理相結(jié)合制度。
第十一條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需依據(jù)縣人民政府下達的地表水分配方案確定用水指標，并按照當年分配指標編制并上報用水計劃，由縣水務(wù)部門負責(zé)用水指標的調(diào)配，確保水資源的合理配置和高效利用。
灌區(qū)內(nèi)灌溉用水由縣河湖管理機構(gòu)（水利管理機構(gòu)）統(tǒng)一調(diào)配到干渠末端，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責(zé)將分配到的灌溉用水配置到用水戶。
縣河湖管理機構(gòu)（水利管理機構(gòu)）要實時統(tǒng)計每日地表水調(diào)配量，每旬要與用水單位對分配的水量進行校對簽字確認，并定期委托雙方認可的、業(yè)界權(quán)威的第三方公司開展流量監(jiān)測，對存在問題的及時校正，涉及費用從水費中列支。
縣水行政主管部門應(yīng)定期對縣河湖管理中心及用水單位的地表水流量統(tǒng)計、校對等工作進行抽查。
第十二條?縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原部門要堅持以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)種植、造林綠化更加科學(xué)精準，推動農(nóng)林產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第十三條?水費管理：
（一）收繳管理。灌溉用水實行“固定計量，按方收費”的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在灌溉用水前統(tǒng)一預(yù)收水費，先上交至水務(wù)部門賬戶后再上交縣財政部門，年終結(jié)算應(yīng)足額上交水費，多繳納部分，結(jié)余至下一年度預(yù)繳水費。
（二）水費收取。根據(jù)自治區(qū)、市、縣關(guān)于農(nóng)業(yè)灌溉用水價格等文件規(guī)定收取。
第十四條?縣人民政府統(tǒng)籌供水成本、供水單位經(jīng)營狀況、農(nóng)民承受能力和糧食安全，按照“補償成本、合理收益、公平負擔(dān)、促進節(jié)水”原則，積極推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。
第十五條?縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民政府應(yīng)積極謀劃農(nóng)林灌溉基礎(chǔ)設(shè)施項目，多渠道籌集資金，加強灌溉供水設(shè)施建設(shè)和維護，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)林產(chǎn)業(yè)。
第十六條?任何單位和個人不得侵占或在灌溉工程管理和保護范圍內(nèi)從事違反《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)的活動。
第十七條?灌溉工程管理和保護范圍內(nèi)的土地及其附著物，按照“誰建設(shè)、誰管理”的原則進行使用，任何單位和個人不得侵占和破壞。
第十八條?任何單位和個人占用農(nóng)林灌溉及灌排工程設(shè)施，必須事前提請縣人民政府及有關(guān)部門依法進行批準。
第十九條?縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)加強農(nóng)林灌溉用水管理的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對違法行為進行依法查處。
第五章??設(shè)施管護
第二十條?工程管護范圍涵蓋灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程以及農(nóng)田輸配電工程 等農(nóng)林設(shè)施。
第二十一條?工程管護目標是在工程設(shè)計使用年限內(nèi)，各類設(shè)施完好并能正常發(fā)揮作用。
第二十二條?工程管護標準
（一）灌溉與排水工程
1.渠道：各類渠道、渠堤建筑物、塘壩、箱涵等要及時清除雜草、垃圾，對淤泥堵塞的水溝進行疏浚，確保渠道暢通無阻，能夠正常為農(nóng)作物提供灌溉水源（遵循分段管理原則，實行誰管理、誰清除的責(zé)任制）。
2.高效節(jié)水過濾設(shè)備定期沖洗，過濾網(wǎng)損壞及時更換；供水管道無斷裂漏水，閘閥能正常開啟，閘閥井及其他附屬設(shè)施應(yīng)保持良好狀態(tài)，無損壞情況發(fā)生（遵循誰使用、誰維護的原則）。
（二）田間道路工程：維護道路路面平整，通行無阻，路面無明顯凹陷、積水。
（三）農(nóng)田輸配電工程：正常安全供電。
第二十三條?管護主體和內(nèi)容
（一）縣河湖管理機構(gòu)（水利管理機構(gòu)）負責(zé)渠首、干渠、支渠、斗渠及附屬構(gòu)筑物的管護工作。
（二）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)及建后監(jiān)督管理工作。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責(zé)斗渠以下及其附屬構(gòu)筑物的管護工作。
（四）管護內(nèi)容
1.日常管護工作包括日常巡視檢查，閘門設(shè)備的日常保養(yǎng)維護，中小溝渠、沉砂池等日常清淤，溝渠和道路雜草的清除，防范農(nóng)村道路、農(nóng)橋超載超標車輛通行等；春夏兩季各村水源性渠道、陂壩、渡槽等的雜草垃圾淤泥的清理疏通，保證正常通水；發(fā)現(xiàn)農(nóng)林灌溉及灌排工程設(shè)施毀損、崩塌、滲水漏水、山體滑坡等現(xiàn)象，及時處理、上報。
2.專項管護工作由管護實施主體負責(zé)，主要對較大規(guī)模的溝渠進行維修清淤、道路修整、設(shè)備更換等。
第六章 ?罰 則
第二十四條?縣人民政府及有關(guān)部門工作人員在灌溉用水管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依紀依規(guī)給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
第二十五條?違反本辦法規(guī)定，用戶隱瞞受益面積或用水量，未按標準交納水費的；未經(jīng)縣人民政府及有關(guān)部門批準，占用農(nóng)林灌溉及灌排工程設(shè)施的；未經(jīng)縣人民政府及有關(guān)部門批準在灌溉工程管理和保護范圍內(nèi)，從事危害工程安全活動的，依據(jù)《中華人民共和國水法》《新疆維吾爾自治區(qū)水利工程管理和保護辦法》等法律法規(guī)進行處罰。
第二十六條?任何單位或者個人引水、截（蓄）水、排水，損害公共利益或他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對蓄意損壞工程或不聽勸阻尋釁鬧事，毆打辱罵管護人員的，視其情節(jié)輕重，給予批評教育處理，違法者交由有關(guān)部門追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十七條?發(fā)生水事糾紛的，應(yīng)當協(xié)商解決;當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以申請縣人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起訴訟，訴訟期間當事人不得單方面改變現(xiàn)狀。
第二十八條?侵占、盜竊、毀壞灌溉工程設(shè)施，在水事糾紛中煽動鬧事、斗毆，由公安機關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 ?附 則
第二十九條?本辦法由縣水務(wù)局負責(zé)解釋。
第三十條?本辦法自2025年8月11日起施行，有效期三年。