2024年度法治政府建設(shè)工作報告（縣自然資源局）
2024年度法治政府建設(shè)工作報告
根據(jù)工作要求，現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)工作報告如下：
一、工作開展情況
（一）強化法治思想，夯實法治政府建設(shè)根基。一是2024年全年組織政治理論集中學(xué)習(xí)45次、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)30次，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式履職的能力。二是定期組織安排領(lǐng)導(dǎo)干部職工參加各類法治培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)自然資源管理相關(guān)法律法規(guī)，及時掌握法律法規(guī)的修訂變化和新的政策依據(jù)，重點針對業(yè)務(wù)骨干進行法律素養(yǎng)提升，組織行政執(zhí)法人員開展培訓(xùn)不少于60個學(xué)時的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織全局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展法律法規(guī)考試，參與人數(shù)12人，充分調(diào)動業(yè)務(wù)骨干積極性，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和運用本領(lǐng)。三是積極落實普法責(zé)任，開展以案釋法、發(fā)布普法典型案例，利用安全生產(chǎn)日、“4·22”世界地球日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6·25”全國土地日、“8·29”全國測繪法宣傳日等重要節(jié)日，開展宣傳與自然資源有關(guān)的法律法規(guī)政策和辦事指南活動7場，重點向服務(wù)對象、執(zhí)法對象宣傳普及規(guī)劃、土地、不動產(chǎn)登記、礦產(chǎn)資源管理和開發(fā)利用方面的法律法規(guī)，切實發(fā)揮了我局法治宣傳和普法教育作用，提升政務(wù)公開能力，強力推進法治社會體系建設(shè)。
（二）完善依法行政決策機制，優(yōu)化自然資源法治化營商環(huán)境。一是扎實開展衛(wèi)片執(zhí)法工作。推動自然資源執(zhí)法嚴(yán)起來，將衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查、例行督察有機銜接、協(xié)同推進，扎實開展本年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查、專項圖斑調(diào)查等核查整改工作，對國家和自治區(qū)下發(fā)的281個衛(wèi)片圖斑進行填報，對1098個歷年（2018-2022年）違法圖斑進行銷號，對烏魯木齊縣尚未復(fù)墾、修復(fù)的18個圖斑逐步有序完成清理，堅決查處土地違法行為，切實規(guī)范烏魯木齊縣土地資源管理秩序。二是有效推進部門協(xié)作。與縣城市管理行政執(zhí)法局、縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊共同協(xié)作，全年出具規(guī)劃違法建設(shè)認(rèn)定函及查處函共13份，辦理土地、礦產(chǎn)違法立案11件，結(jié)案17件（包含往年案件6件），向公安部門移交案件1件，收取罰款23.61萬元。充分利用“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、領(lǐng)導(dǎo)留言板、衛(wèi)片圖斑核查等多種渠道，強化群眾監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險。與縣城市管理行政執(zhí)法局和縣建設(shè)局共同開展“雙隨機一公開”聯(lián)合執(zhí)法工作，建立健全聯(lián)合監(jiān)管機制，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的協(xié)作配合，利用綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法等多種形式，形成監(jiān)管合力，推動違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)，有力維護自然資源開發(fā)利用和保護秩序。三是切實保證透明執(zhí)法。積極推進“雙公示”、“五公示”、政府網(wǎng)站公示及規(guī)劃許可批后現(xiàn)場公示，強化規(guī)劃公示管理，注重公示實效，截止目前完成各類公示318項，有力地保障了公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實增強行政審批透明度。
- 落實行政執(zhí)法第一責(zé)任人職責(zé)，推動法治建設(shè)責(zé)任落地生根。一是構(gòu)建“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同配合的工作格局，定期研究部署行政執(zhí)法工作中的重大問題，做到法治建設(shè)重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，切實推進“一規(guī)劃兩綱要”落準(zhǔn)落穩(wěn)。二是認(rèn)真組織實施“逢九必講”普法工作，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和“第一議題”制度，堅持黨組集體討論決定“三重一大”事項，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制，充分發(fā)揚民主，自覺接受黨組其他成員的監(jiān)督，杜絕出現(xiàn)“一言堂”“家長制”，確保決策過程的民主性和公正性。三是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，把法治建設(shè)要求融入到土地、礦產(chǎn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃等業(yè)務(wù)工作中，積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部參與執(zhí)法證申領(lǐng)報考，截至目前我局共有持證人員17人，確保執(zhí)法人員持證上崗，堅決做到依法執(zhí)政、依法行政。加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督監(jiān)管，對執(zhí)法不規(guī)范、不作為、亂作為的行為進行嚴(yán)肅查處，實行工作責(zé)任制，明確職責(zé)、強化考核，把班子成員及科室負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)情況列入年終考核內(nèi)容，切實提升法治隊伍整體素質(zhì)的提升。
- 存在問題
一是對自然資源領(lǐng)域的土地執(zhí)法、礦產(chǎn)執(zhí)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、耕地保護和生態(tài)恢復(fù)治理等方面專題研究不夠。二是執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高。三是執(zhí)法監(jiān)督機制還不夠完善。雖然我們建立了行政執(zhí)法監(jiān)督制度，但在監(jiān)督的方式、方法和力度上還存在不足，對一些執(zhí)法中的問題發(fā)現(xiàn)不夠及時，處理不夠到位。
三、下一步工作打算
一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述和自然資源管理的法律法規(guī)，加強對“三項制度”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是持續(xù)參加逢九必講工作，切實推動全局法治宣傳教育工作，努力營造遇事靠法、自覺守法的良好氛圍。三是持續(xù)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，進一步加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，加強對執(zhí)法人員的政治教育，增強執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊伍。四是進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。建立健全全方位、多層次的行政執(zhí)法監(jiān)督體系，加強對執(zhí)法活動的事前、事中、事后監(jiān)督，加大對執(zhí)法違法違規(guī)行為的查處力度，確保行政執(zhí)法權(quán)力依法規(guī)范運行，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
縣自然資源局
2024年12 月25 日