2024年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告（縣城市執(zhí)法局）
2024年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告
根據(jù)工作要求，現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：
一、工作開展情況
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。認(rèn)真開展習(xí)近平法治思想、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周學(xué)法制度，定期組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《烏魯木齊市城市管理行政綜合執(zhí)法試行辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰案件辦理指引》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見》，信用修復(fù)相關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)、重要文件學(xué)習(xí)。開展集中學(xué)法17次，學(xué)習(xí)人數(shù)204人次。
（二）大力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。1.落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范“裁量基準(zhǔn)”。公示行政處罰決定書7份，公示行政執(zhí)法流程圖1份，裁量基準(zhǔn)1份，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”1份，調(diào)整權(quán)責(zé)清單1份。嚴(yán)格落實(shí)裁量基準(zhǔn)，普通程序立結(jié)案7起，簡(jiǎn)易程序立結(jié)案1起，罰沒款8.9萬元，未出現(xiàn)濫用裁量權(quán)的情況。開展案卷自評(píng)1次，參與市城管局（行政執(zhí)法局）、縣司法局案卷評(píng)查2次。
2.完善群眾投訴舉報(bào)制度。建立完善群眾投訴舉報(bào)登記制度，認(rèn)真處理群眾投訴舉報(bào)問題。對(duì)群眾來訪來電情況，到現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真核查，依法依規(guī)處理。接到群眾投訴舉報(bào)3起，轉(zhuǎn)辦1起，辦結(jié)2起。
3.開展輕微違法行為免予行政處罰工作。規(guī)范輕微違法行為免于行政處罰告知承諾書，適用輕微免罰事項(xiàng)的企業(yè)或者個(gè)人填寫輕微違法行為免予行政處罰告知承諾書。建立輕微免罰工作臺(tái)賬，加大輕微免罰宣傳，制定不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、免于行政強(qiáng)制措施四項(xiàng)清單并向社會(huì)公布。填寫輕微免罰告知承諾書1份，辦理包容免罰案例1件。
4.認(rèn)真開展“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法活動(dòng)。將“雙隨機(jī)”檢查逐步代替日常巡查、檢查，不對(duì)群眾頻繁檢查，不干擾企業(yè)、商戶正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決做到“五不”，即不隨意執(zhí)法、不選擇性執(zhí)法，不刁難當(dāng)事人，不包庇違法行為，不以權(quán)謀私濫用職權(quán)，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法違法腐敗問題發(fā)生。開展“雙隨機(jī)”檢查2次，抽查對(duì)象3個(gè)，有效避免多頭執(zhí)法，受到群眾好評(píng)。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)行線上、線下法治培訓(xùn)及網(wǎng)絡(luò)學(xué)法活動(dòng)，積極參加各類法治知識(shí)測(cè)試，不斷提升執(zhí)法人員依法治理水平，開展法治培訓(xùn)11次，參與“新疆智慧普法依法治理平臺(tái)”學(xué)習(xí)80人次，參加自治區(qū)“法治講堂·逢九必講”法治培訓(xùn)40人次。開展基層執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)4次，參與人數(shù)153人。
（四）嚴(yán)格落實(shí)“八五”普法規(guī)劃。充分利用“4.15”國(guó)家安全教育日、憲法法律宣傳月、民法典宣傳月等活動(dòng)，集中開展以憲法為核心、以城管專業(yè)法規(guī)為重點(diǎn)、主題突出的法律知識(shí)宣傳活動(dòng)。針對(duì)小區(qū)居民占用公共綠地私搭亂建違法行為，給小區(qū)開發(fā)商、物業(yè)公司、業(yè)主發(fā)放溫馨提示，為擴(kuò)大宣傳力度，在小區(qū)業(yè)主群大力轉(zhuǎn)發(fā)溫馨提示，制作違建治理宣傳視頻，讓群眾更直觀了解相關(guān)法律法規(guī)。開展法治宣傳月活動(dòng)1次；開展民法典宣傳活動(dòng)1次；開展違法傾倒垃圾宣傳活動(dòng)1次；發(fā)放宣傳資料50余份，發(fā)放溫馨提示60余份；給8個(gè)小區(qū)開展違法建設(shè)行為宣傳，受眾群眾達(dá)2000余人。
（五）開展委托執(zhí)法工作。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，解決歷史遺留問題，縣自然資源局委托我局對(duì)未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》建設(shè)違法行為進(jìn)行行政處罰，我局根據(jù)委托范圍認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、有序開展案件辦理。共計(jì)辦理案件5起，罰沒款106萬元。
二、存在問題
一是在行政執(zhí)法全過程記錄方面存在音像資料記錄不完整的情況，重大行政執(zhí)法決定雖可做到集體討論，但律師參與法制審核力度不夠，與重大行政執(zhí)法決定法制審核要求還有差距。二是普法措施和手段缺乏創(chuàng)新。對(duì)城市管理法律法規(guī)的宣傳力度不夠。在普法工作中重視出動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍和車輛進(jìn)行流動(dòng)宣傳，經(jīng)常采用向群眾直接發(fā)放紙質(zhì)法律資料的方式進(jìn)行宣傳,不注重利用門戶網(wǎng)站和廣播電視等新聞媒體進(jìn)行法治宣傳教育。
三、下一步工作打算
一是組織專題學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)“一規(guī)劃兩綱要”的具體內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，確保每位執(zhí)法人員都能準(zhǔn)確理解其要求和目標(biāo)。二是完善制定配套制度，建立完善行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，完善執(zhí)法程序、規(guī)范辦案流程，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政處罰法制審核制度。三是加強(qiáng)普法宣傳與公眾參與，利用現(xiàn)代傳媒,強(qiáng)化城管法規(guī)宣傳，在微信“零距離”、小區(qū)居民群發(fā)布法治專題信息和普法宣傳視頻，通過正面宣傳，反面曝光，促進(jìn)廣大居民法治意識(shí)的增強(qiáng)，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。四是強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范，嚴(yán)格按照法定程序和裁量基準(zhǔn)執(zhí)法，確保執(zhí)法的合法性和公正性，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)，定期開展執(zhí)法培訓(xùn)和交流活動(dòng)，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。