2024年度法治政府建設(shè)工作報告(縣城市執(zhí)法局)
2024年度法治政府建設(shè)工作報告
根據(jù)工作要求,現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)工作報告如下:
一、工作開展情況
(一)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。認真開展習(xí)近平法治思想、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》學(xué)習(xí),堅持每周學(xué)法制度,定期組織法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強執(zhí)法人員對《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《烏魯木齊市城市管理行政綜合執(zhí)法試行辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰案件辦理指引》《國務(wù)院關(guān)于進一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實施的指導(dǎo)意見》,信用修復(fù)相關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)、重要文件學(xué)習(xí)。開展集中學(xué)法17次,學(xué)習(xí)人數(shù)204人次。
(二)大力推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。1.落實行政執(zhí)法三項制度,規(guī)范“裁量基準”。公示行政處罰決定書7份,公示行政執(zhí)法流程圖1份,裁量基準1份,行政執(zhí)法三項制度1份,調(diào)整權(quán)責(zé)清單1份。嚴格落實裁量基準,普通程序立結(jié)案7起,簡易程序立結(jié)案1起,罰沒款8.9萬元,未出現(xiàn)濫用裁量權(quán)的情況。開展案卷自評1次,參與市城管局(行政執(zhí)法局)、縣司法局案卷評查2次。
2.完善群眾投訴舉報制度。建立完善群眾投訴舉報登記制度,認真處理群眾投訴舉報問題。對群眾來訪來電情況,到現(xiàn)場認真核查,依法依規(guī)處理。接到群眾投訴舉報3起,轉(zhuǎn)辦1起,辦結(jié)2起。
3.開展輕微違法行為免予行政處罰工作。規(guī)范輕微違法行為免于行政處罰告知承諾書,適用輕微免罰事項的企業(yè)或者個人填寫輕微違法行為免予行政處罰告知承諾書。建立輕微免罰工作臺賬,加大輕微免罰宣傳,制定不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、免于行政強制措施四項清單并向社會公布。填寫輕微免罰告知承諾書1份,辦理包容免罰案例1件。
4.認真開展“雙隨機、一公開”執(zhí)法活動。將“雙隨機”檢查逐步代替日常巡查、檢查,不對群眾頻繁檢查,不干擾企業(yè)、商戶正常生產(chǎn)經(jīng)營,堅決做到“五不”,即不隨意執(zhí)法、不選擇性執(zhí)法,不刁難當(dāng)事人,不包庇違法行為,不以權(quán)謀私濫用職權(quán),堅決杜絕執(zhí)法違法腐敗問題發(fā)生。開展“雙隨機”檢查2次,抽查對象3個,有效避免多頭執(zhí)法,受到群眾好評。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)督培訓(xùn),提升行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)。進行線上、線下法治培訓(xùn)及網(wǎng)絡(luò)學(xué)法活動,積極參加各類法治知識測試,不斷提升執(zhí)法人員依法治理水平,開展法治培訓(xùn)11次,參與“新疆智慧普法依法治理平臺”學(xué)習(xí)80人次,參加自治區(qū)“法治講堂·逢九必講”法治培訓(xùn)40人次。開展基層執(zhí)法隊伍培訓(xùn)4次,參與人數(shù)153人。
(四)嚴格落實“八五”普法規(guī)劃。充分利用“4.15”國家安全教育日、憲法法律宣傳月、民法典宣傳月等活動,集中開展以憲法為核心、以城管專業(yè)法規(guī)為重點、主題突出的法律知識宣傳活動。針對小區(qū)居民占用公共綠地私搭亂建違法行為,給小區(qū)開發(fā)商、物業(yè)公司、業(yè)主發(fā)放溫馨提示,為擴大宣傳力度,在小區(qū)業(yè)主群大力轉(zhuǎn)發(fā)溫馨提示,制作違建治理宣傳視頻,讓群眾更直觀了解相關(guān)法律法規(guī)。開展法治宣傳月活動1次;開展民法典宣傳活動1次;開展違法傾倒垃圾宣傳活動1次;發(fā)放宣傳資料50余份,發(fā)放溫馨提示60余份;給8個小區(qū)開展違法建設(shè)行為宣傳,受眾群眾達2000余人。
(五)開展委托執(zhí)法工作。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,解決歷史遺留問題,縣自然資源局委托我局對未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》建設(shè)違法行為進行行政處罰,我局根據(jù)委托范圍認真、嚴謹、有序開展案件辦理。共計辦理案件5起,罰沒款106萬元。
二、存在問題
一是在行政執(zhí)法全過程記錄方面存在音像資料記錄不完整的情況,重大行政執(zhí)法決定雖可做到集體討論,但律師參與法制審核力度不夠,與重大行政執(zhí)法決定法制審核要求還有差距。二是普法措施和手段缺乏創(chuàng)新。對城市管理法律法規(guī)的宣傳力度不夠。在普法工作中重視出動執(zhí)法隊伍和車輛進行流動宣傳,經(jīng)常采用向群眾直接發(fā)放紙質(zhì)法律資料的方式進行宣傳,不注重利用門戶網(wǎng)站和廣播電視等新聞媒體進行法治宣傳教育。
三、下一步工作打算
一是組織專題學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)“一規(guī)劃兩綱要”的具體內(nèi)容和精神實質(zhì),確保每位執(zhí)法人員都能準確理解其要求和目標。二是完善制定配套制度,建立完善行政執(zhí)法三項制度,完善執(zhí)法程序、規(guī)范辦案流程,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政處罰法制審核制度。三是加強普法宣傳與公眾參與,利用現(xiàn)代傳媒,強化城管法規(guī)宣傳,在微信“零距離”、小區(qū)居民群發(fā)布法治專題信息和普法宣傳視頻,通過正面宣傳,反面曝光,促進廣大居民法治意識的增強,營造良好的法治環(huán)境。四是強化執(zhí)法規(guī)范,嚴格按照法定程序和裁量基準執(zhí)法,確保執(zhí)法的合法性和公正性,同時加強執(zhí)法監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。五是加強隊伍建設(shè)與培訓(xùn),定期開展執(zhí)法培訓(xùn)和交流活動,提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。