2024年政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2025年1月2日在烏魯木齊縣第十八屆人民代表大會
第五次會議上
代縣長 馬建國
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
剛剛過去的2024年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是烏魯木齊縣逆勢而上、克難前行、主動求變的一年。一年來，在市委、市人民政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話、重要指示批示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念和新時代黨的治疆方略，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.8%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值4.36億元、增長12.6%，增速位于全市前列；完成一般公共預算收入5.3億元、增長38%，增速全市第一；固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持穩(wěn)定，限額以上社會消品零售總額與去年持平；農(nóng)村居民人均可支配收入29807元、增長8.5%。
這一年，我們堅持夯基蓄勢、加快轉(zhuǎn)型，投資建設取得新成效。樹牢“項目為王”理念，通過資源招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等模式，實施招商引資項目10個，完成區(qū)外到位資金14.26億元，中能建投50萬千瓦風電項目實現(xiàn)當年轉(zhuǎn)化投產(chǎn)，烏尉高速和103省道改擴建項目穩(wěn)步推進。興陶大北智能化礦山項目、城投汽車競技培訓基地等53個重點項目開工建設。圍繞風光資源，狠抓存量升級和增量培育，全年發(fā)電量37.9億度，新開工建設新能源項目3個，新增并網(wǎng)新能源裝機37萬千瓦。新升規(guī)工業(yè)企業(yè)4家，為工業(yè)發(fā)展再添新動力。
這一年，我們堅持鞏固基礎、壯大特色，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新突破。牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線，改造提升高標準農(nóng)田3000畝。全縣種植農(nóng)作物21.75萬畝，其中：種植糧食、蔬菜7.47萬畝，出欄畜禽66.8萬頭（只、羽），主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。引進推廣赤松茸、鴕鳥、鱸魚、基圍蝦等特色種植養(yǎng)殖模式，開展新品種馬鈴薯、中草藥示范種植，洋蔥、平菇市場占有率不斷攀升。累計投入9882萬元，實施37個涉農(nóng)項目。新建79座新型日光溫室，鞏固提升3個千畝連片、5個百畝連片標準化蔬菜示范基地，實施2個自治區(qū)林果基地示范園建設項目，打造3個特色畜牧養(yǎng)殖基地。持續(xù)推廣現(xiàn)代農(nóng)機具應用，實現(xiàn)良田良種良機良法協(xié)同增效。培育縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家，以昆侖漁業(yè)為代表的新型工廠化養(yǎng)殖逐步興起，以順興隆食用菌為代表的特色種植業(yè)實現(xiàn)延鏈補鏈。新建農(nóng)業(yè)休閑觀光園3個，認證有機綠色農(nóng)產(chǎn)品30個，烏拉泊洋蔥被評為新疆氣候“特優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品，制定草莓、食用菌團體標準，果蔬采摘產(chǎn)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)大幅提高。預計全年農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值15.77億元，同比增長6.5%以上。
這一年，我們堅持文化賦能、融合發(fā)展，文旅商貿(mào)增添新動能。緊緊抓住自治區(qū)將文旅產(chǎn)業(yè)納入重點產(chǎn)業(yè)集群的有利契機，深入落實旅游興疆戰(zhàn)略。天山大峽谷景區(qū)觀云臺自駕游線路順利開通，閑來小鎮(zhèn)、昆侖之約成功創(chuàng)建3A級景區(qū)，西白楊溝景區(qū)入圍國家級精品旅游景區(qū)，絲路東區(qū)游客服務中心建成投用，景區(qū)、雪場品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化，烏魯木齊縣榮獲“2024中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購娍h市”和自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興示范縣稱號?！澳仙侥翀?馬上音樂匯”“南山廟會”“一年雙馬”等各類活動打響南山旅游品牌，自治區(qū)二冬會賽事和“烏魯木齊絲綢之路冰雪風情節(jié)”等冰雪活動精彩紛呈。一批主流傳媒、知名節(jié)目、明星“名嘴”來縣宣傳推廣，縣域旅游知名度進一步提升，絲綢之路山地度假區(qū)入選國際冬季運動博覽會2024年度熱門冬季旅游目的地。新增“馬上游南山”騎行游、自駕游等線路30條，入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路1條，成功認定自治區(qū)級研學基（營）地6家，創(chuàng)建自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游重點村1個。推出南山“一日游”聯(lián)票，發(fā)放消費折扣券10萬張，實現(xiàn)多業(yè)態(tài)聯(lián)動發(fā)展。建成水西溝鎮(zhèn)溪水社區(qū)城市“一刻鐘便民生活圈”，為游客提供更加便捷的消費體驗。南山牧場森林康養(yǎng)度假酒店完成改造運營，天緣睿鉑、洲際假日智選等高端酒店開門納客。旅游民宿達到325家，露營地達到82家，星級農(nóng)家樂達到145家，新升規(guī)餐飲企業(yè)（個體）5家，旅游拉動消費作用顯著增強。
這一年，我們堅持改革創(chuàng)新、破局開路，驅(qū)動發(fā)展注入新活力。系統(tǒng)謀劃全面深化改革工作，打通發(fā)展堵點、提升治理效能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。注冊成立村集體公司8家，農(nóng)村“三資”管理專項整治取得積極成效，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市交易3宗，試點改革任務取得實質(zhì)性進展。高質(zhì)量推進營商環(huán)境綜合改革，有序承接區(qū)、市賦予的職權(quán)事項42項，行政和發(fā)展體制機制銜接更加順暢。政務服務事項“一網(wǎng)通辦”923項，“高效辦成一件事”線上線下并行13個，實現(xiàn)減材料60%、減環(huán)節(jié)50%、減時限50%。全年辦理企業(yè)、群眾申辦事項3.4萬余件，辦結(jié)率99.75%，滿意率99.98%。規(guī)范推行“承諾告知、容缺受理”，助力閑來小鎮(zhèn)、絲綢之路等企業(yè)順利融資貸款。統(tǒng)籌推動兩個“三年行動”，召開多種形式政企交流會，開展“法官進百企”“檢察護企”“供銷+金融+N”等活動，精準保供企業(yè)和項目用地4000余畝，推動制度性交易成本持續(xù)降低、市場競爭更加公平、政企溝通渠道更加暢通、要素保障水平不斷提升，全縣企業(yè)數(shù)同比增長6%，個體工商戶數(shù)同比增長3.5%，個轉(zhuǎn)企11家，為推動縣域經(jīng)濟回穩(wěn)向上提供有力支撐。
這一年，我們堅持規(guī)劃引領、共建共享，城鄉(xiāng)品質(zhì)獲得新提升。加快推進新型城鎮(zhèn)化建設，繪就各美其美、美美與共的城鄉(xiāng)融合畫卷。持續(xù)做好縣級國土空間規(guī)劃報審工作，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和18個鄉(xiāng)村振興示范村村莊規(guī)劃基本編制完成，規(guī)劃體系更加完善，與全市總體規(guī)劃銜接更加精準。聚焦群眾關(guān)心，加快補齊城鄉(xiāng)發(fā)展短板，累計投入2.66億元，新建維修供排水管線16.9公里，改造渠道18.6公里，完成水西溝鎮(zhèn)污水處理廠提標改造，農(nóng)村用水環(huán)境持續(xù)改善。在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農(nóng)村公路17.38公里，在4個村新建農(nóng)村道路12.56公里，各族群眾出行更加便捷。新增電信普服基站6個、新能源充電車位59個，配套農(nóng)村電路5.5公里，新增綠地面積42畝，服務保障更加有力。聚焦群眾關(guān)切，主動攻堅城鄉(xiāng)治理問題，常態(tài)開展市容市貌大整治、市政設施大檢查、環(huán)境衛(wèi)生大掃除，主次干路完好率、照明設施亮燈率均達98%以上，治理違建及私搭亂建5045平方米，清運各類垃圾5500余噸。新增公廁12座，整村推進2個村糞污一體化改造，全縣衛(wèi)生廁所普及率達到79%。鄉(xiāng)村治理智慧化水平不斷提高，入選自治區(qū)第二批“數(shù)字鄉(xiāng)村”試點縣。
這一年，我們堅持防治并舉、嚴守底線，生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)新氣象。堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，精準治理揚塵污染源，持續(xù)開展清潔能源替代項目“回頭看”，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)352天、優(yōu)良率達97%。認真落實河（湖）長制、巡河9498.33公里。投入5798.68萬元，完成東白楊溝、小渠子溝、哈熊溝河道治理項目。水西溝河通過自治區(qū)“幸福河湖”示范創(chuàng)建驗收，板房溝標準化灌區(qū)通過市級創(chuàng)建驗收。啟動石門子鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護區(qū)劃分方案編制，烏魯木齊河及4個飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良比例均達100%。嚴格執(zhí)行林長制，巡林2944次。持續(xù)做好森林、草原、濕地、冰川資源監(jiān)管及保護工作，實施草場禁牧79.83萬畝，草畜平衡356.44萬畝，草原生態(tài)退化趨勢進一步緩解。爭取1.51億元，積極推進蘇拉布拉克、聯(lián)豐源煤田火區(qū)治理，強化礦山生態(tài)修復。全面推廣測土配方施肥，持續(xù)推動農(nóng)藥減量，耕地安全利用率100%。不斷鞏固環(huán)保督察整改成效，積極推進生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建。農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工作入選生態(tài)環(huán)境部“美麗鄉(xiāng)村綠色發(fā)展先鋒行動”優(yōu)秀案例。
這一年，我們堅持以人為本、優(yōu)化服務，民生福祉取得新改善。切實把發(fā)展成果落實到改善民生、惠及當?shù)?、增進團結(jié)上，全面完成縣級十件民生實事，集中解決了牧民越冬放牧點生產(chǎn)用房等群眾急難愁盼問題。開展職業(yè)技能培訓1021人次，落實就業(yè)援企穩(wěn)崗一攬子政策補貼559.15萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)370人，新增創(chuàng)業(yè)164人，農(nóng)村勞動力外出務工1200人次，就業(yè)質(zhì)量持續(xù)向好。引進烏魯木齊金領技工學校等落地辦學，夯實縣域職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)根基。充分用好教育集團優(yōu)質(zhì)資源，爭取20名優(yōu)秀教師開展“同城支教”，有效提升教育教學質(zhì)量，2024年全縣中考總平均分增幅位列全市第一。在全疆率先開設冰雪特色班，全縣首個特殊教育資源中心建成投用。投入1056.86萬元，新建水西溝中學輪滑場地，提升改造甘溝小學運動場，維修18所學校、幼兒基礎設施。發(fā)揮教育啟航基金作用，營造尊師重教良好風尚。持續(xù)深化醫(yī)聯(lián)體和縣域緊密型醫(yī)共體建設，新增診療科目3個，縣醫(yī)院健康體檢中心建成投用，縣域內(nèi)就診率達85%以上。落實“先治療后付費”2848人次，實現(xiàn)手術(shù)“零”突破。打造2家旗艦中醫(yī)館、7個中醫(yī)閣，基層中醫(yī)藥服務能力得到提升。持續(xù)擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷參保覆蓋面，重點加大老弱病殘、“鰥寡孤獨”關(guān)心關(guān)懷，新（改）建養(yǎng)老服務設施19處，新建老年助餐點43個，各類優(yōu)撫優(yōu)待、助殘幫困政策全面兌現(xiàn)到位，社會保障更加有力。把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作總抓手，創(chuàng)建自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村5個。全年發(fā)放各類惠農(nóng)資金近9000萬元，惠及群眾1.2萬人。實施防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，實施到戶項目5個，促進產(chǎn)業(yè)增收和就業(yè)幫扶，脫貧人口年人均純收入達23249元，同比增長10.9%，脫貧成果持續(xù)鞏固。
這一年，我們堅持緊扣主線、久久為功，中華民族共同體意識根基更加牢固。鑄牢教育廣泛開展。將鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，持續(xù)推進中華民族共有精神家園建設，中央、自治區(qū)等主流媒體刊發(fā)我縣鑄牢中華民族共同體意識相關(guān)報道25篇。開展各類宣傳教育5148場次，覆蓋群眾達19.1萬余人次。創(chuàng)新打造鑄牢中華民族共同體意識主題照片墻，進一步豐富鑄牢中華民族共同體意識平臺載體。文化潤疆加快實施。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村文化能人培育、優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)編和“非遺”項目申報展示，廣泛開展“我們的中國夢 文化進萬家”、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“十進”、“群眾村晚”等各類活動1369場次，覆蓋群眾6.1萬余人次，讓中華文化通過實物實景實事得到充分展現(xiàn)、直抵人心。民族團結(jié)進步不斷鞏固。深化民族團結(jié)進步“十一進”，申創(chuàng)國家級、自治區(qū)級民族團結(jié)示范點位10個，扎實推進新一輪全國民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建。“民族團結(jié)一家親”和民族團結(jié)聯(lián)誼活動更加豐富，各族群眾在來來往往、聚聚聊聊中鑄牢中國心、中華魂。深入挖掘弘揚縣域徐學功、郃陽渠等保衛(wèi)家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的史實，講好烏魯木齊縣民族團結(jié)故事。組織20名學生到清華大學、海軍烏魯木齊艦開展研學實踐，常態(tài)抓好全縣中小學生國家通用語言文字教育，青少年筑基工程穩(wěn)步推進。宗教事務治理能力持續(xù)提升。堅持我國宗教中國化方向，依法完善宗教事務管理制度，“三支隊伍”建設不斷加強，去極端化深入推進，堅持用中華文化浸潤宗教，清真寺使用國家通用語言講經(jīng)全覆蓋成果持續(xù)鞏固，有序推進法明寺修繕還建，積極維護多元宗教并存的和諧格局。
這一年，我們堅持錨定目標、統(tǒng)籌推進，安全穩(wěn)定呈現(xiàn)新局面。持續(xù)推進反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化。牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標，加強抓穩(wěn)定和促發(fā)展兩方面的統(tǒng)籌結(jié)合，社會大局持續(xù)穩(wěn)定、不斷向好，為高質(zhì)量發(fā)展營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。不斷增強風險防控處置能力。不斷強化預算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，兜牢兜實“三保”底線，積極化解政府債務。持續(xù)規(guī)范優(yōu)化PPP項目，盤活水西溝冰雪特色小鎮(zhèn)16.32萬平方米，占總面積的61.1%。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，強化“三管三必須”要求，常態(tài)開展“拉網(wǎng)式”排查檢查，著力抓好興陶大北煤礦安全隱患整改，有效應對短時強降水、游客失聯(lián)等各類突發(fā)事件；投入1215萬元，提升西白楊溝、東南溝地質(zhì)災害防治能力，年內(nèi)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。嚴格食品藥品全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管，全力守護“舌尖上的安全”。穩(wěn)步提升社會治理能力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極落實領導接訪下訪和包案化解機制，各級領導下訪195批次。妥善解決16個小區(qū)不動產(chǎn)歷史遺留問題，累計發(fā)證1154戶。創(chuàng)新搭建“134N”智慧化社會治理平臺，打造社會治安綜合治理中心，調(diào)解案事件115起。群眾工作站“說事點”排查矛盾糾紛519件、化解440件。辦理12345政務服務平臺反映事項4248件，辦結(jié)率100%，滿意率96.5%。
同時，第三次全國土壤普查、第四次全國文物普查全面推進，第五次全國經(jīng)濟普查全面完成，圓滿完成柬埔寨國王首訪新疆在我縣參訪時服務保障工作，順利承辦自治區(qū)第十三屆青少年“科學嘉年華”活動。工會、共青團、婦女兒童、精神文明、退役軍人、殘疾人、老齡、僑務、紅十字會、國防動員、供銷合作、檔案、地方志、氣象等工作取得了新進展，各項事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。
各位代表！過去一年，我們始終把黨的政治建設貫穿政府自身建設全過程，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。嚴格落實“第一議題”制度，認真抓好自治區(qū)黨委巡視反饋問題和審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實。深化法律顧問制度，嚴格規(guī)范政府重大決策、重大項目合法性審查，加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理?？h鄉(xiāng)兩級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系基本建成，行政執(zhí)法“三項制度”全面落實，法治政府建設穩(wěn)步推進。嚴格落實重大事項報告制度，全年公開政務信息564條，主動接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦復各級人大代表議案建議和政協(xié)提案建議38件，辦復率100%。深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，鞏固深化黨紀學習教育成果，下大力氣整治群眾身邊腐敗問題和不正之風，靶向糾治形式主義，縣政府發(fā)文數(shù)量同比下降26%，優(yōu)化撤并議事協(xié)調(diào)機構(gòu)37個，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表！回顧過去一年，我們在困難中負重前行，在挑戰(zhàn)中迎難而上，步伐走得很堅實、很有力量、很見神采、很顯底氣。我們深切感到，這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、科學指引的結(jié)果，是上級黨委政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族干部群眾，向駐縣部隊官兵、公安干警，向所有關(guān)心、支持烏魯木齊縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各界朋友，表示誠摯的感謝！
各位代表！在總結(jié)成績的同時，我們也清醒看到，當前烏魯木齊縣高質(zhì)量發(fā)展已進入關(guān)鍵期，我們要堅持問題導向，把問題擺出來，實事求是、科學、系統(tǒng)、全面地把問題分析透。從我們自身來看，政府債務高、PPP項目支出責任大、拖欠企業(yè)賬款多是必須攻克的歷史問題，只有把這些問題解決好，烏魯木齊縣才能發(fā)展好。從推動經(jīng)濟發(fā)展來看，一產(chǎn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠、農(nóng)業(yè)多種功能拓展不足，特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量小，基礎設施薄弱、深加工能力缺失、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，設施農(nóng)業(yè)整體水平偏低，農(nóng)業(yè)品牌建設滯后；二產(chǎn)總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，對風力資源開發(fā)依賴過大，抵御市場風險能力較弱；三產(chǎn)發(fā)展基礎薄弱、業(yè)態(tài)不夠豐富、經(jīng)營管理粗放。從補齊治理短板來看，基層社會治理的突出問題、事關(guān)民生福祉的現(xiàn)實問題、關(guān)乎政府建設的重要問題，不少都是難啃的硬骨頭，折射出我縣治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平亟待提升。對此，我們要增強憂患意識，緊盯宏觀政策導向、市場資本流向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向，采取有力措施，切實加以解決。
二、2025年重點工作
2025年，是實施“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃布局謀篇之年，做好各項工作意義重大。
2025年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹習近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示批示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念和新時代黨的治疆方略，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，按照自治區(qū)黨委、市委決策部署和縣委工作要求，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌開放和穩(wěn)定，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極融入和服務構(gòu)建新發(fā)展格局，錨定中天山綠洲生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、大南山國際旅游度假會客區(qū)定位，緊貼民生推動高質(zhì)量發(fā)展，加快建設新疆會客廳、首府后花園，為推進中國式現(xiàn)代化新疆實踐作出烏魯木齊縣貢獻。
2025年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%；固定資產(chǎn)投資增長20%；社會消費品零售總額增長5%；一般公共預算收入增長10%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%。
實現(xiàn)上述目標，要著眼全局、增強定力、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、把握關(guān)鍵、整體推進，重點抓好以下工作：
（一）全力以赴抓項目、穩(wěn)投資、增體量，擴大有效投資
用好國家一攬子增量政策，重點聚焦中央預算內(nèi)、超長期特別國債及專項債支持投向領域，爭取資金6.84億元以上，實施馬圈溝水庫工程、中心城區(qū)地下綜合管網(wǎng)（二期）等項目。建立常態(tài)化項目謀劃儲備機制，包裝一批有利于壯大縣域經(jīng)濟總量、促進產(chǎn)業(yè)升級、改善民生福祉的項目，保持儲備規(guī)模不低于80億元。積極探索招商引資新路徑、新模式，建立招商引資項目庫、政策庫、地圖庫，科學編制招商引資產(chǎn)業(yè)目錄，力爭招商引資到位資金突破14億元。謀實年度投資基本盤，鋪排重點項目50個，年度計劃投資28億元以上。實行專班攻堅、掛圖作戰(zhàn)，力促中能建投20萬千瓦、新疆風能以大代小技改項目建成投產(chǎn)，中能建投獨立儲能、龍源220千伏升壓站項目建成投用，加快完成充電基礎設施建設項目（二期）和薩爾達坂鄉(xiāng)排水項目等新建項目，為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。
（二）全力以赴精一產(chǎn)、強二產(chǎn)、優(yōu)三產(chǎn)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。持續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎。堅決扛牢保障糧食安全政治責任，落實最嚴格的耕地保護制度，全面落實高標準農(nóng)田建后管護責任，建立作物高產(chǎn)示范基地3個，確保糧食和蔬菜種植面積穩(wěn)定在6萬畝以上。統(tǒng)籌加強動物疫病綜合防控和牲畜品種改良，加快推進草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保持主要牲畜飼養(yǎng)量穩(wěn)定在21萬頭（只）以上。不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大小米、藍莓等種植面積，深挖鴕鳥、虹鱒魚等養(yǎng)殖潛力，壯大特色種植養(yǎng)殖規(guī)模。發(fā)揮農(nóng)業(yè)多重價值。探索設施農(nóng)業(yè)點狀配套建設用地，著力打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。啟動板房溝阿魏菇智慧生產(chǎn)基地和中草藥產(chǎn)業(yè)園建設，加快倉儲加工廠和牛羊屠宰加工場落地，提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。培育國杰、莓緣等13家采摘園，將八家戶農(nóng)業(yè)園、坤鑫泰升級為高品質(zhì)休閑園區(qū)，實施“天牧”田園綜合體項目，打造一批綜合性休閑農(nóng)業(yè)項目。大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升特色農(nóng)產(chǎn)品市場化、組織化程度。培育農(nóng)村電商隊伍，拓展線上銷售渠道。持續(xù)開展綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證，建立8家有機綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造烏魯木齊縣區(qū)域公共品牌，助力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，力爭一產(chǎn)增速保持在6.5%以上。推進鄉(xiāng)村全面振興。精準覆蓋產(chǎn)業(yè)到戶項目，穩(wěn)定脫貧人口和監(jiān)測戶增收致富渠道，筑牢防返貧底線。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)優(yōu)化提升人居環(huán)境，常態(tài)開展村莊清潔行動和綠化美化行動，不斷深化農(nóng)村“廁所革命”，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。創(chuàng)建4個自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點示范村，夯實國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建驗收基礎。
推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。加快綠電賦能。推動華能風光同場加密示范項目建設，新增光伏機組14萬千瓦，填補我縣光伏產(chǎn)業(yè)空白。加快建設國電投分散式、中元鼎盛30萬千瓦等項目，不斷擴大風電產(chǎn)業(yè)規(guī)模，總裝機容量提升至320萬千瓦，達到2023年裝機規(guī)模的3倍。加快資源轉(zhuǎn)化。以綠色礦山建設為抓手，引導工礦企業(yè)適度開發(fā)、規(guī)范利用。加快推進興陶大北煤礦全面復產(chǎn)，同步實施技改升級，力爭年產(chǎn)150萬噸。加大油氣、煤層氣、地熱等資源勘探進度，啟動塔拉德薩依礦區(qū)總體規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)盡早開發(fā)利用。加快擴能增效。支持2個老舊風電場技術(shù)改造，助力達金工、興陶大北等3家工業(yè)企業(yè)加快釋放產(chǎn)能，實現(xiàn)“小升規(guī)”，預計全年完成工業(yè)增加值4.46億元。
促進全域旅游向優(yōu)發(fā)展。做強旅游基礎。啟動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，全面提升改造天山大峽谷景區(qū)標識標牌、木棧道、行車道等旅游基礎設施，持續(xù)完善天鵝湖等景點自駕線路。加快建設烏魯木齊南山郊野公園，推進自駕車旅居營地落地，謀劃開發(fā)甘溝鄉(xiāng)烏拉斯臺等旅游景區(qū)。優(yōu)化雪場配套服務設施，引資建設天山國際滑雪場，持續(xù)提升冰雪旅游接待能力。力爭創(chuàng)建2A級景區(qū)1家、2S級滑雪場2家，打造精品景區(qū)集群和冰雪產(chǎn)業(yè)集群。做精融合發(fā)展。堅持“旅游+”發(fā)展思路，圍繞民俗文化、體育賽事，推進文化、旅游、體育深度融合。持續(xù)開展“馬上旅游”活動，全年策劃文體旅游活動百場以上，新增四季精品旅游線路6條、自駕游線路3條。打造文旅消費季、絲綢之路冰雪風情節(jié)、“一年雙馬”等旅游節(jié)事活動和精品體育賽事，推動文旅產(chǎn)品供給提質(zhì)升級。通過矩陣化宣傳模式，進一步擦亮“心靈四季美麗南山”“樂享冰雪心宿南山”品牌，積極創(chuàng)建自治區(qū)級鄉(xiāng)村旅游重點村1個。做優(yōu)旅游服務。聚焦首府大市場，著力打造首府市民度假旅游根據(jù)地。大力培育放心餐飲、放心市場、放心街區(qū)等消費單元，推動華住會、博納影業(yè)野奢等高端酒店落地，加快佳美南山匯、豐豪假日等酒店建設，打造20家高品質(zhì)民宿。新增丙級以上民宿不少于5家，新評定星級酒店不少于3家，全面提升住餐服務品質(zhì)。力爭培育6家升規(guī)入統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)，更好發(fā)揮旅游業(yè)“一業(yè)興、百業(yè)旺”的“乘數(shù)效應”。
（三）全力以赴強機制、提效率、添動能，縱深推進改革
持續(xù)深化國資國企改革。扛牢做優(yōu)做強做大國資國企政治責任，厘清政企權(quán)責邊界、資產(chǎn)界限，加快完善企業(yè)董事會架構(gòu)，提升企業(yè)自主決策科學性、及時性。聚焦主責主業(yè)，實施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，圍繞縣域文化旅游資源，依托南山牧場公司打造文旅特色品牌；圍繞特色蔬菜、林果、肉類、乳類等優(yōu)勢資源，打造農(nóng)牧業(yè)特色板塊；圍繞勞務派遣、新能源等新型業(yè)務，探索新型發(fā)展模式，最大限度降低企業(yè)經(jīng)營對政府的依賴。
持續(xù)深化重點領域改革。規(guī)范有序用好農(nóng)村資產(chǎn)資源，全面做活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。探索打破鄉(xiāng)村界限的聯(lián)營模式，進一步健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。積極開展農(nóng)村殯葬改革，全面深化農(nóng)村改革。嚴格落實自治區(qū)財稅體制改革各項政策，強化預算約束和績效管理，推行零基預算，集中財力辦大事，進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金的使用效率。推進事業(yè)單位分類改革、分級管理，優(yōu)化事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)。在水西溝鎮(zhèn)、板房溝鎮(zhèn)、甘溝鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先試點，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項清單工作，做好機構(gòu)改革后半篇文章。實施城鎮(zhèn)土地定級與基準地價優(yōu)化調(diào)整改革，引導生產(chǎn)要素從低質(zhì)低效領域向優(yōu)質(zhì)高效領域流動。申報低容積率商品住宅準入住房公積金貸款試點改革，拓寬市場銷售渠道，刺激高品質(zhì)住房建設需求，推動縣域房地產(chǎn)行業(yè)復蘇回暖。
持續(xù)深化營商環(huán)境改革。全面落實烏魯木齊“365齊心辦”工作模式，推動更多領域、更大范圍“高效辦成一件事”，努力實現(xiàn)辦事零門檻、服務零距離。試點成立重點項目“一次辦”辦公室，開辟重大項目聯(lián)審聯(lián)批綠色通道，著力縮短投資項目審批時間，實現(xiàn)效率最優(yōu)。把促進民營企業(yè)發(fā)展壯大擺在十分突出的位置，規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管，推動包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法擴面增效，使市場“無形之手”充分施展、政府“有形之手”有為善為。推進支持企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制落地見效，一手牽企業(yè)、一手牽銀行，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
（四）全力以赴增顏值、提氣質(zhì)、升品質(zhì)，優(yōu)化城鄉(xiāng)風貌
強化規(guī)劃引領。堅持“一張藍圖繪到底”，持續(xù)完善“兩級三類”規(guī)劃體系，建立健全“規(guī)建治”一體化工作機制，促進各類規(guī)劃銜接和重點項目精準落位，改變“用地粗放、布局分散”的開發(fā)模式，推動城鄉(xiāng)建設由無序擴張向有序發(fā)展轉(zhuǎn)變。加快啟動“十五五”規(guī)劃編制前期工作，積極謀劃固體廢棄物綜合利用園區(qū)和托里鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園，示范帶動區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。
強化基礎設施。投入2908萬元，推動水西溝、板房溝生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水管線分離，提升改造清水泉區(qū)域農(nóng)村飲水設施，切實增強水資源調(diào)控保供能力。持續(xù)推進甘溝鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設項目，力爭甘河子大橋、烏水、烏板路改擴建和中山帶旅游公路建設項目落地，盡快形成景區(qū)景點連接順暢、各族群眾出行便捷的路網(wǎng)體系。加快投資1.5億元的中心城區(qū)地下管網(wǎng)建設項目（一期）建設，更新南旅基地及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣和供排水管網(wǎng)。
強化城鄉(xiāng)治理。一體推進城市體檢和城市更新，持續(xù)規(guī)范戶外廣告、門頭牌匾，集中整治亂倒建筑垃圾、占道經(jīng)營等行為，全力保障自治區(qū)成立70周年等重大節(jié)會期間市容環(huán)境秩序。常態(tài)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，科學優(yōu)化清掃保潔作業(yè)模式，加強鄉(xiāng)村廁所改造，保持鄉(xiāng)村環(huán)境整潔。持續(xù)實施村莊綠化美化，加速鄉(xiāng)村“綠”“美”有機融合。規(guī)范健全物業(yè)管理辦法、服務體系，推動物業(yè)服務規(guī)范高效，全面提升城鄉(xiāng)治理科學化、精細化水平。
（五）全力以赴治污染、保水源、守凈土，強化生態(tài)保護
樹牢“兩山”理念，嚴格落實林長制、河（湖）長制，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，推進礦產(chǎn)企業(yè)、施工工地、運輸車輛等揚塵污染源防治，力爭全年空氣質(zhì)量穩(wěn)定向好。圍繞自治區(qū)“一盤棋”治水、精細化用水模式，嚴格落實“四水四定”，嚴控“三條紅線”指標，實施20處農(nóng)業(yè)機井“以電折水”項目試點，深化水資源費改稅管理體制改革，統(tǒng)籌地表水和地下水系統(tǒng)治理。加大建設用地準入管理和農(nóng)業(yè)污染源防控力度，強化土壤—地下水污染協(xié)同防治。爭取上級項目資金1945萬元，修復退化林7400畝、改良退化草原2.15萬畝，打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)。加強“草原數(shù)字化”管理，穩(wěn)步推進草原生態(tài)修復和草原資源保護。持續(xù)鞏固環(huán)保督察反饋問題整改成果，推進生態(tài)文明縣創(chuàng)建。
（六）全力以赴暖民情、惠民生、聚民心，增進民生福祉
突出就業(yè)優(yōu)先導向。圍繞用工需求，針對性開展“小精專”招聘和“訂單式”培訓，職業(yè)技能培訓400人次以上。加強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，開發(fā)縣域就業(yè)崗位350個，重點做好高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體幫扶，促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于210人、農(nóng)村勞動力外出務工700人。
辦好人民滿意教育。統(tǒng)籌發(fā)揮2個教育集團引領輻射作用和第三方團隊優(yōu)質(zhì)教育資源引進作用，全面提高教師隊伍能力素質(zhì)和教育教學質(zhì)量水平，鞏固提升學前教育普及普惠成果，實現(xiàn)高分段學生有所突破，一二本上線率得到大幅提升。投入2937萬元，為廟爾溝中學新建綜合樓、擴建學生宿舍，為水西溝中學新建運動場、購置信息化設備，不斷改善基礎教育辦學條件。積極推動區(qū)、市體育運動學校，新疆煤炭技師學院、兵地應急安全學院等職業(yè)院校落地，加快推進產(chǎn)教融合、校企合作。
堅持醫(yī)療普及普惠。拓展“醫(yī)聯(lián)體”“緊密型醫(yī)共體”建設成果，打造6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名醫(yī)工作室，加快3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“慢性病一體化門診”建設，加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設，持續(xù)促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，提升縣域醫(yī)療機構(gòu)診療水平，實現(xiàn)“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病基本不出縣”。優(yōu)化完善重大傳染病防治體系，加強公共衛(wèi)生應急能力建設，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，最大限度保障人民群眾身體健康和生命安全。強化“一老一小”健康服務管理，推動人口高質(zhì)量發(fā)展。
加大社會保障力度。持續(xù)擴大基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險覆蓋面，推動社會保險、社會救助、社會福利有效銜接，強化城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾人保障水平，促進慈善事業(yè)發(fā)展。實施適老化改造和老年助餐服務，增進老年人福祉，持續(xù)保障婦女兒童合法權(quán)益。認真落實習近平總書記“五好”要求，用心用情做好退役軍人服務保障工作。
繁榮文化體育事業(yè)。加強基層文化隊伍培訓，扎實推進鄉(xiāng)村全民健身設施建設和縣域公共文體場地免費開放。持續(xù)辦好“文潤南山 藝進萬家”“村BA”籃球賽等群眾性文體活動，促進城鄉(xiāng)文化活動雙向交流，豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，著力打造南山文化IP。廣泛開展戲雪、滑冰等群眾體育活動，積極推動“三大球”項目和少數(shù)民族運動特色化發(fā)展。做好第四次全國文物普查工作，探索市場化運作方式，力爭打造2個“非遺工坊”，為文物保護、“非遺”活化和利用提供更多保障。
（七）全力以赴抓浸潤、固根基、促和諧，鑄牢中華民族共同體意識
持續(xù)加強鑄牢宣傳教育。完善鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機制，組建專家顧問團，開設“南山文化大講堂”，打造、提升鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地各1個。繼續(xù)抓好縣域徐學功、郃陽渠等民族團結(jié)歷史故事的挖掘弘揚，實施“互聯(lián)網(wǎng)+鑄牢中華民族共同體意識”行動，牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，共創(chuàng)各民族共有精神家園。系統(tǒng)推進“大思政課”建設，構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識教育體系和長效育人機制。
深入推進文化潤疆工程。堅持以增強“五個”認同為目標，推動文化潤疆落地落實。以“我們的節(jié)日”為主題，辦好“新時代鄉(xiāng)村閱讀季”“文化潤南山”等群眾性文化活動。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設發(fā)展和文物、“非遺”保護利用，更好地樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象。創(chuàng)作推出一批具有中華文化底蘊、融合現(xiàn)代文明、群眾喜聞樂見的精神文化產(chǎn)品，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。以社會主義核心價值觀為引領，更好發(fā)揮新時代文明實踐中心（所、站）作用，全面加強社會主義精神文明建設，持續(xù)培育文明鄉(xiāng)風。
鞏固發(fā)展民族團結(jié)進步。堅持突出特色、豐富形式、深化內(nèi)涵，切實推進新一輪全國民族團結(jié)進步示范縣各項工作。推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建“十一進”，常態(tài)化開展民族團結(jié)進步宣傳教育，健全民族團結(jié)模范宣講制度，充分發(fā)揮先進典型示范引領作用。推動民族團結(jié)進步教育基地提檔升級，豐富拓展“三項計劃”平臺載體，針對性開展形式多樣的交往交流活動，以“各民族交往交流交融”促“團結(jié)”，以“團結(jié)”促“現(xiàn)代化”。
扎實推進宗教和諧和順。全面貫徹黨的宗教工作基本方針和宗教信仰政策，堅持我國宗教中國化方向，加強宗教工作“三支隊伍”建設，指導宗教界發(fā)揮主體作用，依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應。持續(xù)在宗教界開展愛國主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化學習教育，創(chuàng)新國家通用語言培訓方式，提高宗教人士國語講經(jīng)解經(jīng)水平。 講好新疆多民族、多宗教交融共存歷史事實，多方位展現(xiàn)新疆各宗教和諧和順的鮮活故事。
（八）全力以赴除隱患、防風險、守底線，維護安全穩(wěn)定
堅定不移維護穩(wěn)定。深入推進反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化，積極探索外國人服務管理經(jīng)驗做法，深入開展專項治理工作，優(yōu)化社會面防控，堅決把暴恐威脅消除在萌芽狀態(tài)，未發(fā)之前。
堅定不移防范風險。進一步涵養(yǎng)稅源、擴大稅收，提升財政保障支撐能力。強化項目績效管理，嚴格落實風險預警機制，兜實兜牢“三保”底線。落實“一企一策”“一資產(chǎn)一方案”，堅持“宜租則租、宜售則售、宜合作則合作”，加快特色小鎮(zhèn)盤活進度，千方百計降低PPP項目政府支出，積極推動國有閑置資產(chǎn)止血、回血、造血。防范化解政府債務，堅持化存量遏增量，管好用好法定債資金，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。深入推進信訪工作法治化和源頭治理，確保各族群眾訴求事事有回音、件件有著落。
堅定不移保障安全。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，強化重點行業(yè)領域安全風險管控。深化安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。實施水毀基礎設施修復及地質(zhì)災害防治建設項目，強化應急處置能力，做好防災、減災、救災工作，保障各族群眾生命財產(chǎn)安全。持續(xù)推動食品藥品安全“兩個責任”落地落實，全力筑牢食品安全防線。
三、切實加強政府自身建設
始終把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，把為民造福作為最重要的政績，全面依法履行好政府職責。
鑄牢忠誠之魂。堅定不移把政治建設擺在首位，持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨的建設，把對黨忠誠鑄入靈魂、融入血脈，在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上見行見效，思想上對標對表、行動上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅定堅決。在大是大非面前站穩(wěn)腳跟、辨清方向、經(jīng)住考驗，讓政治忠誠成為政府工作最靚麗的本色。
厚植法治之基。深入踐行習近平法治思想，深化法治政府建設，落實重大事項決策機制，做好行政復議工作，著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，強化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，用法治給權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，讓依法行政成為政府工作最基本的遵循。
大興實干之風。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，把群眾的“愿望清單”作為政府的“履職清單”，切實解決好讀書、看病、居住、養(yǎng)老等百姓關(guān)注的事項。深入踐行“四下基層”，堅決做到察實情、辦實事、求實效，著力把規(guī)劃圖變成施工圖、把時間表變成進度表，全力以赴履職盡責，讓為民實干成為政府工作最鮮明的特質(zhì)。
堅守勤廉之本。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅定不移推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設，持續(xù)精文減會，馳而不息糾治“四風”，讓只爭朝夕、馬上就辦、辦就辦好的作風融入日常。讓政府過“緊日子”成為常態(tài)，把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。緊盯工程項目、國資國企、公共資源交易等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領域，織緊織密制度籠子，讓遵規(guī)守紀成為政府工作最高度的自覺。
各位代表、同志們！改革強音催人奮進，真抓實干贏得未來。讓我們滿懷對黨的忠誠熱愛，滿懷對人民的熾熱情懷，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市人民政府和縣委的堅強領導下，求真務實、埋頭苦干、勇毅前行，奮力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面！
詞 語 解 釋
氣候“特優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品：從氣候角度出發(fā)，對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)劣作出評定，分為“特優(yōu)、優(yōu)、良、一般”四個等級。
一刻鐘便民生活圈：以步行15分鐘左右范圍為服務半徑，多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。
新質(zhì)生產(chǎn)力：以新技術(shù)深化應用為驅(qū)動，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式快速涌現(xiàn)為重要特征，進而構(gòu)建起新型社會生產(chǎn)關(guān)系和社會制度體系的生產(chǎn)力。
兩個“三年行動”：指營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動和提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動。
幸福河湖：指實現(xiàn)安全流暢、水質(zhì)優(yōu)良、岸綠景美、管理高效、人水相親、共治共管、宜樂宜游的河湖。
三管三必須：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
三保：?；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)支出。
“134N”智慧化社會治理平臺：“1”是構(gòu)建一體化體系，“3”是數(shù)據(jù)、業(yè)務、AI，“4”是矛盾糾紛調(diào)解、風險預警、重點人管控、民宗管理四大專題，“N”是若干支撐應用標準。
以電折水：通過計量灌溉機井的灌溉用電量，依據(jù)水電折算系數(shù)來估算灌溉用水量的方法。