烏魯木齊縣人力資源和社會保障局行政執(zhí)法公示制度
烏魯木齊縣人力資源和社會保障局
行政執(zhí)法公示制度
第一條?為規(guī)范人力資源社會保障行政執(zhí)法公示工作，提高行政執(zhí)法的透明度，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法維護公民、法人和其他組織的合法權益，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合工作實際，制定本制度。
第二條?本辦法所稱行政執(zhí)法公示，是指行政執(zhí)法主體通過一定載體和方式，在行政執(zhí)法事前、事中和事后環(huán)節(jié)，將執(zhí)法主體、人員、職責、權限、依據(jù)、程序、結果、監(jiān)督方式等行政執(zhí)法信息依法主動向社會公開，保障行政相對人和社會公眾的知情權、參與權、救濟權、監(jiān)督權，自覺接受社會監(jiān)督。
第三條?行政執(zhí)法公示應當堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循“誰執(zhí)法、誰公開，誰公開、誰負責”“主動、全面、準確、及時、便民”的原則。
行政執(zhí)法公示應當與政府信息公開、權責清單公布、信用信息公示、“雙隨機、一公開”等工作統(tǒng)籌推進。
第四條?公示行政執(zhí)法信息應當執(zhí)行信息公開相關制度，嚴格審核、保密審查等規(guī)定程序。執(zhí)法科室、單位負責人對公示信息的合法性、準確性負責。
第五條?行政執(zhí)法事前環(huán)節(jié)應當公開下列信息：
（一）主體信息：執(zhí)法主體名稱、執(zhí)法機構設置、辦公地址和執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證號、執(zhí)法范圍等；
（二）職責信息：單位職能、執(zhí)法崗位責任等；
（三）依據(jù)信息：實施行政執(zhí)法所依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及權責清單等；
（四）程序信息：主要包括服務指南、行政執(zhí)法流程圖等，應當明確執(zhí)法方式、執(zhí)法步驟、執(zhí)法時限等內容；
（五）清單信息：權責清單、隨機抽查事項清單、行政執(zhí)法全過程音像記錄清單、重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單等；
（六）監(jiān)督信息：當事人依法享有的權利、救濟途徑、方式和期限等；投訴舉報的方式、途徑、受理條件等；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的應當事前公開的其他行政執(zhí)法信息。
第六條?行政執(zhí)法事中環(huán)節(jié)應當公開下列信息：
（一）執(zhí)法人員身份，主要包括行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調查取證、送達執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時，應當主動出示執(zhí)法證件；
（二）執(zhí)法文書，主要包括行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應當依法出具格式統(tǒng)一、填寫規(guī)范的行政執(zhí)法文書；
（三）服務窗口信息，主要包括設置崗位信息公示牌，明示工作人員崗位職責、申請材料示范文本、辦理進度查詢、咨詢服務、投訴舉報等；
（四）行政相對人的權利義務，主要包括行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法活動時應當依法告知行政相對人行政執(zhí)法決定的事實、理由、依據(jù)、執(zhí)法決定，享有陳述、申辯、申請聽證、申請回避、救濟途徑等法定權利和依法配合執(zhí)法等法定義務；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的應當事中公示的其他行政執(zhí)法信息。
第七條?行政執(zhí)法事后環(huán)節(jié)應當公開下列信息：
（一）行政執(zhí)法決定，主要包括向社會公布執(zhí)法機關、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結論等；
（二）法律法規(guī)規(guī)定的應當事后公開的其他行政執(zhí)法信息。
第八條?公示行政執(zhí)法決定時，不得公開下列信息：
（一）當事人以外的自然人姓名；
（二）自然人的家庭住址、身份證號碼、通信方式、銀行賬號、動產或者不動產權屬證書編號、財產狀況等；
（三）法人或者非法人組織的銀行賬號、動產或者不動產權屬證書編號、財產狀況等；
（四）法律法規(guī)規(guī)定不予公開的其他信息。
第九條?行政執(zhí)法決定有下列情形之一的不予公開：
（一）依法確定為國家秘密的；
（二）涉及商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務信息，及個人隱私等公開會對第三人合法權益造成損害的信息；但法律另有規(guī)定，或者第三方同意或者認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開；
（三）涉及未成年人的有關信息；
（四）公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定的；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他情形。依法確需公開的，應當按照法定程序作適當處理后公開。
第十條?在行政執(zhí)法過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的，從其規(guī)定。
第十一條?執(zhí)法信息工作應當按照“誰執(zhí)法、誰錄入、誰負責”的原則，及時準確完整地記錄并公開行政執(zhí)法信息。
第十二條?執(zhí)法科室、單位應當加強行政執(zhí)法公示后的輿情預判跟蹤，主動引導公眾，及時解疑釋惑，加強法律宣傳教育，提高行政執(zhí)法公信力。
第十三條?行政執(zhí)法信息可以通過下列方式公開：
（一）發(fā)布公告；
（二）本級人民政府或者本單位網站、政務新媒體；
（三）辦公場所設置的公示欄或者電子顯示屏；
（四）辦公場所放置的宣傳冊、公示卡；
（六）其他便當事人和社會公眾知悉的方式；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法公示另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十四條?事前公開的行政執(zhí)法信息，自信息形成或者變更之日起20個工作日內公開。行政許可、行政處罰的行政執(zhí)法決定信息，應當自決定作出之日起7個工作日內公開，其他行政執(zhí)法信息應當在行政執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內公開。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十五條?事前公開的行政執(zhí)法信息發(fā)生變化時，應當及時對已公開的信息進行調整更新。行政執(zhí)法決定因行政復議、行政訴訟或者其他原因被變更、撤銷或者被確認違法的，相關執(zhí)法科室、單位應當自收到決定或者生效裁判文書之日起3個工作日內撤銷原行政執(zhí)法決定信息。執(zhí)法科室、單位公開了本辦法第八條、第九條中的行政執(zhí)法信息，應當自發(fā)現(xiàn)之日起立即撤銷。
第十六條?當事人認為與其自身相關的行政執(zhí)法公示內容不準確，申請更正的，相關執(zhí)法科室、單位應當進行核實。對公示內容不準確的，應當及時更正并告知當事人；不予更正的，應當及時告知當事人，并說明理由和救濟渠道。
第十七條?工作人員有下列情形之一的，由有關部門責令改正；情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未進行或未按照規(guī)定進行行政執(zhí)法公示；
（二）行政執(zhí)法公示弄虛作假；
（三）公開的行政執(zhí)法信息不準確且未及時予以更正的。
第十八條?本制度自印發(fā)之日起施行。