國(guó)道216線后峽河北承德環(huán)行路橋工程有限公司“10·25”一般事故自卸貨車觸電亡人 調(diào)查報(bào)告【安全生產(chǎn)】
國(guó)道216線后峽河北承德環(huán)行路橋工程有限公司“10·25”一般事故自卸貨車觸電亡人
調(diào)查報(bào)告
編制單位：烏魯木齊縣事故調(diào)查組
編制時(shí)間：2023年5月27日
目錄
一、事故基本情況
（一）事故發(fā)生單位及相關(guān)概況
（二）事故發(fā)生單位管理情況
（三）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
（四）事故現(xiàn)場(chǎng)情況
（五）事故造成的人員傷亡
（六）其他情況
二、事故應(yīng)急處置及評(píng)估情況
（一）事故信息接報(bào)及響應(yīng)情況
（二）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況
（三）醫(yī)療救治和善后情況
（四）事故應(yīng)急處置評(píng)估
三、事故原因分析
（一）直接原因
（二）其他可能因素排除
（三）間接原因
四、有關(guān)責(zé)任單位存在的主要問(wèn)題
五、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理意見(jiàn)
（一）事故有關(guān)責(zé)任人的認(rèn)定及處理建議
（二）事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議
六、事故主要教訓(xùn)
七、事故整改和防范措施
八、附件
國(guó)道216線后峽河北承德環(huán)行路橋工程有限公司“10·25”一般事故自卸貨車觸電亡人
調(diào)查報(bào)告
10月25日22時(shí)42分，位于國(guó)道216線后峽公安檢查站南500米處路邊，河北承德環(huán)行路橋工程有限公司發(fā)生一起自卸貨車司機(jī)觸電事故，事故造成1人死亡。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，“10·25”事故為一起因自卸貨車司機(jī)觸電造成的一般生產(chǎn)安全事故，直接經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元整。
一、事故基本情況
（一）事故發(fā)生單位及相關(guān)概況
河北承德環(huán)行路橋工程有限公司，法定代表人：劉某;統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:9************************F;成立日期2017年12月22日;經(jīng)營(yíng)范圍:在行業(yè)資質(zhì)證核定范圍內(nèi)從事公路工程、橋梁工程，市政公用工程、隧道工程，土石方工程，鋼結(jié)構(gòu)工程，機(jī)電設(shè)備安裝工程，建筑勞務(wù)分包，園林綠化工程，機(jī)械設(shè)備，機(jī)電設(shè)備。建筑材料(不含危、毒品)、化工產(chǎn)品(不含危、毒品)銷售，憑取得的行業(yè)許可證在其核定范國(guó)和有效期限內(nèi)從事道路普通貨物運(yùn)輸（不含快遞）。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))
事故車輛系重型自卸貨車，車牌號(hào)為渝DA0977。車輛型號(hào)：陜汽牌SX33105C426B，車輛識(shí)別代號(hào)：L***********************8，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：4*************9，使用性質(zhì)：貨運(yùn)，總質(zhì)量31000KG，整備質(zhì)量15500KG，核定載質(zhì)量：15370KG，強(qiáng)制報(bào)廢期止：2036年4月12日，機(jī)動(dòng)車狀態(tài)：正常。
（二）事故發(fā)生單位管理情況
河北承德環(huán)行路橋工程有限公司建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立了本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；組織并實(shí)施了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，并記錄建檔。
（三）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2022年10月25日22時(shí)許，魏某川（死者）在國(guó)道216線后峽公安檢查站南500米處路邊維修渝DA0977，升起的車斗觸碰到上方電線，導(dǎo)致魏某川（死者）觸電倒地后昏迷，因電線跳閘，周邊民房徐某梅出門查看原因，隨即發(fā)現(xiàn)昏迷倒地的魏某川（死者），于是打電話通知其丈夫陳某，陳某隨即撥打110報(bào)警。22時(shí)24分，民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后撥打?yàn)跷竟啡龢?biāo)段120救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施急救，22時(shí)35分救護(hù)車到達(dá)后確認(rèn)當(dāng)時(shí)魏某川（死者）有微弱心跳，于是緊急送往自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院搶救，10月26日0時(shí)許，經(jīng)搶救無(wú)效，魏某川（死者）心臟驟停，失去生命體征。
（四）事故現(xiàn)場(chǎng)情況
事故地點(diǎn)位于位于烏魯木齊縣國(guó)道薩爾達(dá)坂鄉(xiāng)216國(guó)道后峽公安檢查站南500米處路邊，北為國(guó)道216，西臨平房住宅，南臨后峽養(yǎng)路段平房，東臨后峽河。（見(jiàn)圖1）；
（圖1）
（五）事故造成的人員傷亡
魏某川，男，漢族，48歲，四川雅安人，身份證號(hào)5**********************5，戶籍地：四川省雅安市雨城區(qū)八步鎮(zhèn)劉楊村7組12號(hào)，在本次事故中死亡。
直接經(jīng)濟(jì)損失：200萬(wàn)元整。
（六）其他情況
事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)撥打120急救電話，處置得當(dāng)。政府相關(guān)部門能夠嚴(yán)格履行各自職責(zé)，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后有序開(kāi)展各項(xiàng)工作，處置正確、有效，善后處理得當(dāng)，未造成不良社會(huì)影響。
二、事故應(yīng)急處置及評(píng)估情況
（一）事故信息接報(bào)及響應(yīng)情況
事故發(fā)生后，周邊民房徐某梅發(fā)現(xiàn)昏迷倒地的魏某川（死者），于是電話通知其丈夫陳某，陳某隨即撥打110報(bào)警。
（二）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況
接到報(bào)警后，22時(shí)24分，民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后撥打?yàn)跷竟啡龢?biāo)段120救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施急救，22時(shí)35分救護(hù)車到達(dá)后確認(rèn)當(dāng)時(shí)魏某川（死者）有微弱心跳，于是緊急送往自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院搶救。
（三）醫(yī)療救治和善后情況
烏尉公路三標(biāo)段120救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施急救，22時(shí)35分救護(hù)車到達(dá)后確認(rèn)當(dāng)時(shí)魏某川（死者）有微弱心跳，于是緊急送往自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院搶救，后因搶救無(wú)效宣布死亡。死者家屬已獲得保險(xiǎn)公司賠償，情緒平穩(wěn)。
（四）事故應(yīng)急處置評(píng)估
接到報(bào)警電話后，轄區(qū)民警第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并且及時(shí)撥打120急救電話，醫(yī)護(hù)人員9分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況將傷者送往大型醫(yī)院搶救。
三、事故原因分析
（一）直接原因
魏某川（死者）修理車輛時(shí)，升起車斗觸碰到上方電線導(dǎo)致觸電后倒地昏迷是該起事故的直接原因。
（二）其他可能因素排除
經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問(wèn)及事故現(xiàn)場(chǎng)資料分析，調(diào)查組認(rèn)定，該事故排除人為故意破壞及突發(fā)災(zāi)害等影響所致。
（三）間接原因
魏某川（死者）未能遵守公司規(guī)定，私自下車維修車輛，個(gè)人安全意識(shí)淡薄，在修理車輛前未查看周邊環(huán)境情況，未能排除周邊環(huán)境的危險(xiǎn)隱患是該起事故的間接原因。
四、有關(guān)責(zé)任單位存在的主要問(wèn)題
河北承德環(huán)行路橋工程有限公司與魏某川（死者）簽訂了勞動(dòng)合同，但未能有效監(jiān)督魏某川（死者）遵守公司制度（如：運(yùn)輸過(guò)程中司機(jī)禁止下車、車輛發(fā)生故障禁止司機(jī)私自維修等），安全教育培訓(xùn)不到位，未能對(duì)人員進(jìn)行有效的安全管理。
五、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理意見(jiàn)
（一）事故有關(guān)責(zé)任人的認(rèn)定及處理建議
1.魏某川（死者）未能遵守公司規(guī)定，私自下車維修車輛，安全意識(shí)淡薄，在修理車輛前未查看周邊環(huán)境情況，升起車斗觸碰到上方電線導(dǎo)致事故發(fā)生，鑒于其在事故中死亡，不予追究其責(zé)任。
2.劉某，河北承德環(huán)行路橋工程有限公司法定代表人，違反《安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十五條第一款之規(guī)定，給予劉某上一年（2021年）年收入百分之四十的罰款的行政處罰。
（二）事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議
河北承德環(huán)行路橋工程有限公司未能有效監(jiān)督員工遵守公司制度，安全教育培訓(xùn)不全面，未能對(duì)人員進(jìn)行有效的安全管理，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。河北承德環(huán)行路橋工程有限公司違反了《安全生產(chǎn)法》第二十五條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)之規(guī)定，鑒于該公司能夠積極配合調(diào)查，第一時(shí)間加強(qiáng)人員管理，認(rèn)真開(kāi)展員工安全培訓(xùn)，并對(duì)事故相關(guān)家屬能夠安撫得當(dāng)，妥善處理善后事宜，未造成不良社會(huì)影響，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，建議由烏魯木齊縣應(yīng)急管理局對(duì)河北承德環(huán)行路橋工程有限公司處人民幣350000元罰款的行政處罰。
六、事故主要教訓(xùn)
魏某川（死者）未能遵守公司規(guī)定，私自下車維修車輛，個(gè)人安全意識(shí)淡薄，在修理車輛前未查看周邊環(huán)境情況，未能排除周邊環(huán)境的危險(xiǎn)隱患。河北承德環(huán)行路橋工程有限公司未能有效監(jiān)督員工遵守公司制度，安全教育培訓(xùn)不全面，未能對(duì)人員進(jìn)行有效的安全管理。
七、事故整改和防范措施
1.河北承德環(huán)行路橋工程有限公司要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，加強(qiáng)員工管理，督促員工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，運(yùn)輸車輛出現(xiàn)事故時(shí)需指定專業(yè)維修人員進(jìn)行操作，維修人員仔細(xì)查看周邊環(huán)境，排除周邊環(huán)境存在的隱患后再進(jìn)行維修工作，杜絕此類事故再次發(fā)生。
2.烏魯木齊縣薩爾達(dá)板鄉(xiāng)人民政府按照屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查力度，履行好對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處理，督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理工作。
國(guó)道216線后峽河北承德環(huán)行路橋工程有限公司“10·25”一般事故自卸貨車觸電亡人
調(diào)查報(bào)告
（烏魯木齊縣應(yīng)急管理局代章）
2023年5月27日
附件：
事故發(fā)生后，參照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)烏魯木齊縣人民政府授權(quán)，成立了由縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣總工會(huì)、薩爾達(dá)坂鄉(xiāng)人民政府組成的事故調(diào)查組，對(duì)該起事故進(jìn)行調(diào)查。