牙合甫·排都拉、楊文光、高培香、孫中震、譚海生、吳勇、木合亞提·努爾木哈買提、李剛、李一磊、范萍、王策及大會主席團成員在主席臺就座。

大會應(yīng)出席代表337人，實到306人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

10時30分，贠書霞宣布：烏魯木齊市第十七屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立，高唱國歌。

在熱烈的掌聲中，牙合甫·排都拉代表烏魯木齊市人民政府作政府工作報告。

牙合甫·排都拉從9個方面總結(jié)了2024年工作。他說，過去的一年，是烏魯木齊迎難而上、奮勇前行的一年。面對嚴峻復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境、交織疊加的風險挑戰(zhàn)，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和市委堅強領(lǐng)導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊緊錨定黨中央對新疆的戰(zhàn)略定位，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，著力統(tǒng)籌發(fā)展和安全、開放和安全，改革創(chuàng)新、拼搏實干、攻堅克難、砥礪奮進，產(chǎn)業(yè)新格局加快構(gòu)建，需求新活力加速釋放，發(fā)展新動能顯著增強，發(fā)展新優(yōu)勢不斷集聚，城市新圖景全面展現(xiàn)，民生新福祉可感可及，社會大局和諧穩(wěn)定，在推進中國式現(xiàn)代化新疆實踐中展現(xiàn)首府擔當。

牙合甫·排都拉說，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是自治區(qū)成立70周年，做好政府工作意義重大。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念和新時代黨的治疆方略，堅決落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和市委部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把推進中華民族共同體建設(shè)作為工作主線，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、開放和安全，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，防范化解重點風險隱患，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)深化人民城市建設(shè)，不斷提高各族群眾生活水平，順利完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，為“十五五”開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)，在全疆經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中打頭陣、挑大梁，在中國式現(xiàn)代化新疆實踐中走在前、作表率。

牙合甫·排都拉說，全市今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7 %左右；固定資產(chǎn)投資增長8%左右；社會消費品零售總額增長5%左右；外貿(mào)進出口總額增長15%左右；一般公共預(yù)算收入可比增長10%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5 %、7.5%左右；居民消費價格漲幅控制在2%左右。圍繞實現(xiàn)上述目標，牙合甫·排都拉提出要以守初心、擔使命的政治自覺，以闖難關(guān)、打硬仗的思想準備，以走在前、作表率的必勝信心，著重抓好10個方面重點工作：牢牢扭住總目標，堅決守住安全穩(wěn)定底線；鑄牢中華民族共同體意識，不斷凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的強大精神力量；聚焦穩(wěn)投資促消費，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生活力；培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力提升產(chǎn)業(yè)能級；因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，多維提升核心競爭力；全面深化改革，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能；加快高水平開放，打造向西開放新高地；提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市；聚焦群眾所需所盼所急，更大力度提升群眾幸福指數(shù)；加強政府自身建設(shè)，著力打造有為政府。

根據(jù)會議議程，大會審查了關(guān)于2024年烏魯木齊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年烏魯木齊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告。審查了關(guān)于2024年烏魯木齊市預(yù)算執(zhí)行情況和2025年烏魯木齊市預(yù)算草案的報告。

會議經(jīng)過表決，通過了大會選舉辦法，通過了各項決議、決定的辦法，通過了部分專門委員會主任委員人選的辦法。

烏魯木齊市人大常委會工作機構(gòu)有關(guān)負責人、政府組成部門主要負責人，出席市政協(xié)十四屆四次會議的委員和列席人員列席大會。