自治區(qū)黨委十屆十次全會召開

堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂

聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)扎實推進中國式現(xiàn)代化新疆實踐

自治區(qū)黨委常委會主持會議 馬興瑞作工作報告并講話

1月5日，中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆委員會第十次全體會議在烏魯木齊召開。天山網(wǎng)-新疆日報記者謝龍攝

天山網(wǎng)-新疆日報訊（記者王興瑞報道）中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆委員會第十次全體會議1月5日在烏魯木齊召開。會議全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議、金融工作會議等會議精神，貫徹落實習(xí)近平總書記聽取自治區(qū)和兵團工作匯報時重要講話精神，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，系統(tǒng)總結(jié)2023年工作，安排部署2024年高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)，推動在中國式現(xiàn)代化進程中更好建設(shè)美麗新疆。

會議由自治區(qū)黨委常委會主持。

自治區(qū)黨委書記馬興瑞受自治區(qū)黨委常委會委托作工作報告，并就貫徹落實全會精神作講話。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席艾爾肯·吐尼亞孜作經(jīng)濟工作專題講話。

會議審議通過了《中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆委員會第十次全體會議關(guān)于堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂 以高質(zhì)量發(fā)展新成效扎實推進中國式現(xiàn)代化新疆實踐的決議》。

會議認為，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，習(xí)近平總書記時隔一年再次親臨新疆、聽取工作匯報并發(fā)表重要講話，在新疆發(fā)展史上具有里程碑意義。一年來，我們深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，牢記囑托、感恩奮進，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，全力做好事關(guān)長治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長遠性工作，保持了社會大局穩(wěn)定、經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、人民安居樂業(yè)的良好局面。成績來之不易，根本在于習(xí)近平總書記、黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是新時代黨的治疆方略的科學(xué)指引。

會議指出，回顧過去一年的奮斗歷程，我們更加深刻認識到，“兩個確立”是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，新時代黨的治疆方略是習(xí)近平總書記、黨中央為新疆指引的康莊大道，只要真正學(xué)深悟透總書記對新疆系列重要講話重要指示批示精神，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，就一定能夠把建設(shè)美麗新疆的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。同時要清醒認識到，新疆改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨，一些影響長治久安的深層次問題亟待破解。要敢于正視問題、善于解決問題，攻堅克難、真抓實干、團結(jié)奮斗。

會議強調(diào)，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，堅持把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，牢牢把握新疆在國家全局中的戰(zhàn)略定位，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌開放和穩(wěn)定，推動新疆改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)開創(chuàng)新局面。

始終把維護社會穩(wěn)定擺在首位，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強抓穩(wěn)定和促發(fā)展兩方面工作的統(tǒng)籌結(jié)合，深入推進依法治疆，推進反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化。積極主動開展涉?疆對外斗爭，講好新疆故事，加大“請進來”“走出去”力度。有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

抓實鑄牢中華民族共同體意識各項工作，凝聚高質(zhì)量發(fā)展的強大精神力量。牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這條主線，鞏固發(fā)展民族團結(jié)良好局面，促進各民族交往交流交融。堅持伊斯蘭教中國化方向，加強“三支隊伍”建設(shè)特別是宗教教職人員培養(yǎng)培訓(xùn)，依法保障信教群眾正常宗教需求，提升宗教事務(wù)治理能力。推動文化潤疆落地見效，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，筑牢長治久安的思想基礎(chǔ)。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，夯實高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基。打造面向中亞的區(qū)域科技創(chuàng)新中心，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮油氣、煤炭、礦產(chǎn)、新能源、新材料、糧食、棉花、果蔬等資源和產(chǎn)業(yè)在全國經(jīng)濟大局中的重要作用，深入推進“八大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，為保障國家重大戰(zhàn)略作出更多貢獻。

堅持把擴大內(nèi)需作為重要戰(zhàn)略基點，充分發(fā)揮投資和消費對高質(zhì)量發(fā)展的拉動作用。發(fā)揮好政府投資帶動放大效應(yīng)，更大力度激發(fā)民間投資活力，以優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局、帶動群眾就業(yè)增收為重點，科學(xué)謀劃實施一批“牽一發(fā)而動全身”的重大項目。加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。千方百計促進消費需求，加快建設(shè)旅游經(jīng)濟強區(qū)。

縱深推進全面深化改革，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強大動力。逐項梳理、確保完成中央部署改革任務(wù)，謀劃實施一批戰(zhàn)略性、創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革，穩(wěn)步推進改革試點工作，系統(tǒng)破解影響高質(zhì)量發(fā)展的難點痛點堵點。

擴大高水平對內(nèi)對外開放，開辟高質(zhì)量發(fā)展新空間。高標(biāo)準建設(shè)中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)，突出面向中亞、西亞、南亞開放，推出標(biāo)志性、突破性制度創(chuàng)新舉措。加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，積極推進與周邊國家特別是中亞五國務(wù)實合作，持續(xù)深化同援疆省市和周邊省區(qū)交流合作。

堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作，在高質(zhì)量發(fā)展中推進鄉(xiāng)村全面振興。堅決扛起保障國家糧食和棉花安全的政治責(zé)任，有序擴大耕地種植面積，穩(wěn)定棉花種植面積和產(chǎn)能，提高特色優(yōu)勢農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競爭力。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，提高鄉(xiāng)村建設(shè)和治理水平。統(tǒng)籌做好節(jié)水蓄水調(diào)水增水工作。

著力做活南疆“棋眼”，在高質(zhì)量發(fā)展中推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦解決南北疆之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡問題，打破常規(guī)謀劃實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目，健全南疆產(chǎn)業(yè)體系，培育南疆發(fā)展新增長極。以高等教育為重點，大力發(fā)展南疆教育事業(yè)，加快區(qū)域重點城市建設(shè)和城市更新，積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

深入推進生態(tài)文明建設(shè)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。深入推進環(huán)境保護和污染防治，實施生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重點工程，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深化“烏—昌—石”區(qū)域大氣污染專項整治，推動中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題全面整改落實。加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變。

提升民生服務(wù)供給質(zhì)量，在高質(zhì)量發(fā)展中增進民生福祉。更加突出就業(yè)優(yōu)先，抓好重點群體就業(yè)，促進教育高質(zhì)量發(fā)展，加大興辦理工類院校力度，推進區(qū)域醫(yī)療中心、縣級醫(yī)院能力建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和公共安全保障能力，改善各族群眾生產(chǎn)生活條件。

牢固樹立“兵地一盤棋”思想，充分發(fā)揮兵團在推動高質(zhì)量發(fā)展中的特殊作用。加強對兵團工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化兵團各領(lǐng)域改革，加快兵地融合發(fā)展。

加強社會主義民主政治建設(shè)，畫好推進高質(zhì)量發(fā)展的最大同心圓。加強和改進新時代人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員在基層治理方面的特殊作用，堅持和完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，做好新時代黨的群團工作，全力服務(wù)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。

會議強調(diào)，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強化思想政治建設(shè)，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)各民族干部人才隊伍，大力推動組織體系和工作力量直達基層，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部隊伍，全面提高基層治理能力。要持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)，踐行“四下基層”，大興調(diào)查研究，力戒形式主義、官僚主義。要堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決杜絕“低級紅”“高級黑”，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

會議強調(diào)，要持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機制，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。要樹牢造福人民的正確政績觀，凝聚團結(jié)奮斗的強大力量，聚焦解決深層次矛盾，真抓實干推動高質(zhì)量發(fā)展。要始終保持高度政治敏銳性，堅決防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患。

會議強調(diào)，過去一年，全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)健運行，主要指標(biāo)有望全面或超額完成，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢彰顯。要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，落實自治區(qū)黨委部署安排，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極擴大有效投資，全面深化重點領(lǐng)域改革，抓好污染防治和生態(tài)建設(shè)，著力保障和改善民生，嚴密防范重點領(lǐng)域風(fēng)險，推動2024年經(jīng)濟工作邁上新臺階。

會議號召，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不折不扣抓落實，雷厲風(fēng)行抓落實，求真務(wù)實抓落實，敢作善為抓落實，在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中更好展現(xiàn)新疆擔(dān)當(dāng)、彰顯新疆作為。

會議按照有關(guān)規(guī)定，批準劉蘇社同志辭去自治區(qū)黨委委員職務(wù)，決定遞補馬桂芳等3位同志為自治區(qū)黨委委員。

自治區(qū)黨委委員、候補委員出席會議。

不是自治區(qū)黨委委員、候補委員的省級領(lǐng)導(dǎo)同志；部分退出現(xiàn)職的省級領(lǐng)導(dǎo)和離退休正省級領(lǐng)導(dǎo)；在烏魯木齊的黨的二十大代表；自治區(qū)紀委常委；區(qū)（中）直單位、兵團機關(guān)各部門和直屬單位，各地州市和兵團各師市，有關(guān)高校和大中型企業(yè)主要負責(zé)同志等列席會議。會議以電視電話會議形式召開。