烏魯木齊市委常委會召開擴大會議

傳達學習貫徹中央經濟工作會議特別是習近平總書記重要講話精神

研究部署金融高質量發(fā)展、深化農村改革和鹽堿地綜合利用工作

何忠友主持會議

新疆網訊（全媒體記者蘇軍亞 肖翔）12月22日，市委常委會召開擴大會議，傳達學習12月8日中共中央政治局會議、中央經濟工作會議特別是習近平總書記重要講話精神，傳達學習習近平總書記在黨外人士座談會上、在廣西考察時的重要講話精神，在第十個國家憲法日之際作出的重要指示精神，貫徹落實中央有關文件精神，研究部署金融高質量發(fā)展、深化農村改革、鹽堿地綜合利用等工作。自治區(qū)黨委副書記、市委書記何忠友主持會議。

會議指出，習近平總書記在中央經濟工作會議上發(fā)表重要講話，全面總結今年我國經濟社會發(fā)展取得的重大成就，科學研判當前國內外經濟形勢，深刻闡述新時代做好經濟工作“五個必須”的規(guī)律性認識，明確提出明年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務，為我們做好當前和明年經濟工作提供了方向指引和根本遵循。要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，一體學習領會中央經濟工作會議、中共中央政治局會議和黨外人士座談會精神，按照自治區(qū)黨委工作要求，緊密聯(lián)系烏魯木齊實際，堅定不移推進經濟高質量發(fā)展。要準確把握政策取向，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，緊密對接國家重大戰(zhàn)略和宏觀政策導向，科學謀劃明年經濟工作，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。要以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合，以制造業(yè)為重點實施產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。要堅定實施擴大內需戰(zhàn)略，激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)，激發(fā)經濟發(fā)展內生動力。要深化重點領域改革，完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，促進民營經濟做大做優(yōu)做強。要推進高水平對外開放，用足用好新疆自貿試驗區(qū)政策，加強與共建“一帶一路”國家和地區(qū)交流合作，推動對外貿易擴大規(guī)模、優(yōu)化結構。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)妥有效防范化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。要全力抓好“三農”工作，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)，加強和改進鄉(xiāng)村治理，拓寬農牧民增收渠道，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展。要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，以“烏一昌一石”區(qū)域大氣環(huán)境整治為重點，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，高效開發(fā)利用風、光資源，建設綠電產業(yè)園，加快發(fā)展方式綠色轉型。要切實保障和改善民生，堅持盡力而為、量力而行，精準謀劃實施民生實事，更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，著力解決各族群眾急難愁盼問題。

會議強調，要深入學習貫徹習近平總書記在廣西考察時的重要講話精神，與總書記關于新疆工作重要講話重要指示批示精神結合起來，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務和構建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務，培育壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，持續(xù)擴大對內對外開放，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快建設烏魯木齊現(xiàn)代化國際城市。

會議指出，要深入學習貫徹習近平法治思想，認真貫徹落實習近平總書記在第十個國家憲法日之際作出的重要指示精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，把依法治疆擺在更加突出位置，全面貫徹憲法規(guī)定、憲法原則、憲法精神，增強憲法自覺、維護憲法權威、加強憲法實施，推動憲法進機關、進基層、進家庭、進網絡、進課堂、進軍營，更好發(fā)揮憲法在依法治疆中的引領保障作用，為在中國式現(xiàn)代化進程中更好建設美麗新疆提供堅實法治保障。

會議強調，要推動金融高質量發(fā)展，堅持金融服務實體經濟，大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數字金融，支持境外金融機構在新疆自貿試驗區(qū)烏魯木齊片區(qū)設立金融機構，增強金融服務功能，加快金融要素聚集，努力把金融業(yè)打造成為支柱產業(yè)。要著力防范化解金融風險，提高金融監(jiān)管有效性，加強重點領域風險防控，建立健全風險預警、防范和化解體系，推進金融治理體系和能力現(xiàn)代化，切實維護金融市場穩(wěn)健運行。要積極利用資本市場，用好企業(yè)上市綠色通道政策，加大國有企業(yè)上市推進力度，做好企業(yè)上市培育和輔導，促進企業(yè)加快上市、融資步伐，充分利用資本市場做大做強。

會議指出，要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和重要指示精神，準確把握新一輪農村改革的總體思想、主攻方向、戰(zhàn)略重點、任務舉措，健全糧食安全保障制度，構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系，全面完善農村產權制度，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，完善鄉(xiāng)村治理體系，強化鄉(xiāng)村振興要素保障機制，進一步提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、建設、治理水平和農民收入水平，推進鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效。

會議指出，要深刻認識開展鹽堿地綜合改造利用的重大意義，全面摸清烏魯木齊鹽堿地資源狀況，充分利用先進技術，加強耕地鹽堿化防治，挖掘鹽堿地開發(fā)利用潛力。一方面要科學評估生態(tài)環(huán)境影響和水資源保障能力，有序開發(fā)整治適宜鹽堿地為耕地，穩(wěn)步拓展農業(yè)生產空間；另一方面要因地制宜利用鹽堿地，“以種適地”同“以地適種”相結合，選育耐鹽堿特色品種，做好鹽堿地特色農業(yè)大文章。

會議強調，要扎實做好年末歲初工作，抓好重要民生商品保供穩(wěn)價，加強電力、天然氣、煤炭供應保障，強化農民工工資發(fā)放保障，真情關愛幫扶困難群眾，確保各族群眾安全溫暖過冬。要牢固樹立底線思維、極限思維，加強降溫降雪極端天氣防范應對，落實落細冬季安全生產措施，統(tǒng)籌風險排查、預警預案、組織協(xié)調、應急處置等工作，提升消防安全管理水平和火災風險防控能力，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護各族群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。

會議聽取了我市2023年國民經濟和社會發(fā)展主要指標預計完成情況及2024年指標建議的匯報，研究了市“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要實施情況中期評估報告等，研究審議了《科技創(chuàng)新支撐烏魯木齊市高質量發(fā)展行動方案（2023-2025）》《烏魯木齊市質量強市建設實施方案》。

會議還研究了其他事項。