烏魯木齊縣概況
烏魯木齊縣始建于1886年(清光緒十二年)設立的迪化縣,1954年2月更名為烏魯木齊縣。2006年6月,縣委、縣政府從市區(qū)遷至南山。自1987年以來,根據(jù)全市發(fā)展需要,先后經(jīng)過五次區(qū)劃調(diào)整,陸續(xù)將14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(牧場)劃歸各區(qū)管轄,縣域總面積由8896.2平方千米縮減至3941.51平方千米??h境位于烏魯木齊市南部,地處天山支脈喀拉烏成山北坡,東與達坂城區(qū)接壤,南以天山吐格塔格達坂為界與托克遜縣、和靜縣相依,西隔頭屯河與昌吉市為鄰,北與天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、頭屯河區(qū)毗連??h轄3鄉(xiāng)3鎮(zhèn),共37個行政村、12個社區(qū)。截至目前,全縣戶籍人口5.1萬。其中,鄉(xiāng)村人口4.3萬,占總?cè)丝诘?4.3%;哈薩克族1.9萬人、占總?cè)丝?7.3%,漢族1.66萬人、占總?cè)丝?2.5%,回族1.42萬人、占總?cè)丝?7.8%,其他民族0.12萬人、占總?cè)丝?.4%。
(一)資源稟賦。全縣生態(tài)、旅游、農(nóng)業(yè)、風光等資源豐富。生態(tài)資源方面,擁有國家級公園3處(天山大峽谷森林公園、照壁山濕地公園、天山北坡頭屯河濕地公園),自治區(qū)級公園3處(南山風景名勝區(qū)、廟爾溝森林公園、天格爾森林公園)??h域空氣負氧離子含量平均2100個/cm3,PM2.5值常年在10微克/m3以內(nèi)。旅游資源方面,擁有山地、森林、草原、冰川、濕地等自然資源,旅游資源占全市60%以上,共有規(guī)模以上旅游景區(qū)景點10處(包含5A級1處,4A級2處,3A級3處),2024年被評為“中國縣域旅游綜合競爭力百強縣”“中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購娍h”“首批自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興示范縣”。冰雪資源方面,縣域冬季雪期長、雪質(zhì)好,前山帶海拔1800米至3500米,符合高山滑雪落差最佳標準。有5S級滑雪場2處,3S級滑雪場1處,共有雪道35條,可同時容納上萬人參與冰雪運動,被評為“全國冰雪旅游十強縣”“國家級滑雪旅游度假地”。農(nóng)業(yè)資源方面,全縣耕地總面積28.96萬畝(2024年種植21.46萬畝),占全市31.9%;林地83.2萬畝(含天山東部國有林場管理局69.18萬畝、農(nóng)業(yè)大學實習林場1.11萬畝);牲畜存欄穩(wěn)定在26萬頭(只),年出欄約22萬頭(只)。被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣”、入選“全國鄉(xiāng)村振興示范縣”創(chuàng)建名單。風光資源方面,縣域中低山區(qū)盛行東北風和南風,托里至永豐一帶系典型風區(qū),年均風日354天,平均風速2.5-3.5米/秒。太陽輻射強度高、光照時間長,中山帶年均日照2442.5小時,平原區(qū)域年均日照2813.5小時,發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)基礎條件優(yōu)越。交通資源方面,在建G0711烏尉高速公路和G216國道、S103省道途經(jīng)縣域,S109、S110、S116省道連通縣域,G30連霍高速公路、S101省道在縣域設有接入口,烏魯木齊高鐵站、機場均在“1小時交通圈”內(nèi)。
(二)經(jīng)濟指標。2024年1—10月烏魯木齊縣經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)“四增兩降”態(tài)勢。“四增”即地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入、招商引資區(qū)外到位資金四項經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值較上年同期增長4.6%。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3.8億元,較上年同期增長21.7%。完成地方財政收入5.24億元,較上年同期增長21.7%。招商引資區(qū)外到位資金14.2億元,完成全年目標任務。“兩降”即固定資產(chǎn)投資、限額以上社會消費品零售總額下降。其中,固定資產(chǎn)投資13.96億元,同比下降26%。完成限額以上社會消費品零售額0.38億元,同比下降8.3%。
(三)定位規(guī)劃。依托絲綢之路核心城市區(qū)位交通優(yōu)勢和世界級生態(tài)與冰雪資源優(yōu)勢,銜接全市“1+5+8”高質(zhì)量發(fā)展思路,承接承辦國際會議、國際文體賽事活動,打造世界級國際會議舉辦地和冰雪運動、旅游康養(yǎng)勝地。
總體定位:首府后花園,新疆會客廳、中天山綠洲生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、大南山國際旅游度假會客區(qū)。
發(fā)展職能:國家級旅游休閑城市、綠洲生態(tài)文明新樣板、城鄉(xiāng)融合發(fā)展典范區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新基地。
主導產(chǎn)業(yè):都市觀光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和旅游服務業(yè)。
開發(fā)格局:形成“南依天山、一水潤城、一核兩翼三區(qū)”的空間格局。“南依天山”指依托縣域南部中天山山脈,構(gòu)成生態(tài)基底。“一水潤城”指縱貫縣域的烏魯木齊河,是重要水系?!耙缓恕笔侵行膮^(qū)域(含南旅基地和水西溝、板房溝鎮(zhèn)區(qū)),打造國際化旅游城鎮(zhèn)?!皟梢怼笔强h域西部“旅游片區(qū)(含甘溝鄉(xiāng)、薩爾達坂鄉(xiāng))”和縣域東部的“工農(nóng)片區(qū)(托里鄉(xiāng))”。“三區(qū)”是縣域北部丘陵平原片區(qū);前山中山帶生態(tài)旅游和冰雪運動區(qū);后山帶天山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。
產(chǎn)業(yè)布局:我縣緊緊圍繞自治區(qū)“九大產(chǎn)業(yè)集群”和全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,謀劃產(chǎn)業(yè)布局,著力一產(chǎn)作精,培育加工,品牌引流,延鏈富民;二產(chǎn)突破,生態(tài)第一,資源高效,創(chuàng)新發(fā)展;三產(chǎn)做優(yōu),提質(zhì)增效,依托首府,四季增收。構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,推動發(fā)展成果惠及民生、凝聚人心。