烏魯木齊縣統(tǒng)計局行政執(zhí)法公示制度

     為實現(xiàn)政務公開，完善民主監(jiān)督，規(guī)范全縣統(tǒng)計行政執(zhí)法行為，增強執(zhí)法透明度，保證統(tǒng)計行政執(zhí)法遵循公正、公平和效率的原則，特制定本制度。
    一、執(zhí)法主體
      烏魯木齊縣統(tǒng)計局和上一級統(tǒng)計局聯(lián)合依法查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的除國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查機構組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為以外的統(tǒng)計違法行為，法律、行政法規(guī)對有關部門查處統(tǒng)計違法行為另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    二、執(zhí)法依據(jù)
       《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《中華人民共和國行政處罰法》《全國人口普查條例》《全國經(jīng)濟普查條例》《全國農(nóng)業(yè)普查條例》《國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》《統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法》等。
   三、執(zhí)法權限
       烏魯木齊縣統(tǒng)計系統(tǒng)和上一級統(tǒng)計局聯(lián)合根據(jù)上述法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權范圍，負責本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對以下統(tǒng)計違法行為進行查處：
      （一）統(tǒng)計工作中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為：1、自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的；2、要求統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員或者其他機構、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料的；3、對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復的；4、對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察的;5、偽造、篡改統(tǒng)計資料的；6、要求統(tǒng)計調(diào)查對象或者其他機構、人員提供不真實的統(tǒng)計資料的；7、未按照統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定報送有關資料的；8、違法公布統(tǒng)計資料的；9、泄露統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密、個人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料的；10、違反國家有關規(guī)定，造成統(tǒng)計資料毀損、滅失的；11、拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的；12、提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的；13、遲報統(tǒng)計資料，或者未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的；14、利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽稱號、物質(zhì)利益或者職務晉升的；15、未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查的；16、未經(jīng)批準擅自變更統(tǒng)計調(diào)查制度的內(nèi)容的。
      （二）全國經(jīng)濟普查中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為：1、拒絕或者防礙接受經(jīng)濟普查機構、經(jīng)濟普查人員依法進行的調(diào)查的； 2、提供虛假或者不完整的經(jīng)濟普查資料的；3、未按時提供與經(jīng)濟普查有關的資料，經(jīng)催報后仍未提供的。
      （三）全國農(nóng)業(yè)普查中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為：1、拒絕或者防礙普查辦公室、普查人員依法進行調(diào)查的；2、提供虛假或者不完整的農(nóng)業(yè)普查資料的；3、未按時提供與農(nóng)業(yè)普查有關的資料，經(jīng)催報后仍未提供的；4、拒絕、推諉和阻撓依法進行的農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢查的；5、在接受農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢查時，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、統(tǒng)計臺賬、普查表、會計資料及其他相關資料的。
      （四）全國人口普查中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為：1、拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查的；2、提供不真實或者不完整的普查資料的。
      （五）其他統(tǒng)計違法行為：1、對偽造、變造或者冒用統(tǒng)計調(diào)查證的；2、利用統(tǒng)計調(diào)查損害社會公共利益或者進行欺詐活動的；3、違反統(tǒng)計法律、法規(guī)，自行編印、發(fā)布統(tǒng)計資料或者制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的。
      （六）不配合統(tǒng)計執(zhí)法檢查的違法行為：1、在接受統(tǒng)計執(zhí)法檢查時，拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關的其他資料的；2、使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計執(zhí)法檢查的；3、不按期據(jù)實答復統(tǒng)計檢查查詢書的。
    四、執(zhí)法程序
      （一）受理立案材料
    主要包括：檢查統(tǒng)計法律、法規(guī)執(zhí)行情況中發(fā)現(xiàn)的；控告、檢舉、揭發(fā)或反映的；上級統(tǒng)計機構交辦的；有關部門轉(zhuǎn)辦的；要求復議或復查的；其他應查處的。在受理立案材料的過程中，重點對立案材料的立案條件、材料的真實性及執(zhí)法的管轄范圍進行審查。
      （二）開展執(zhí)法檢查
       根據(jù)全國、自治區(qū)、全市、全縣的統(tǒng)一部署，定期和不定期地在全縣開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
       1.屬于統(tǒng)計法律、法規(guī)執(zhí)行情況例行檢查的，檢查前，提前向被檢查單位發(fā)出《統(tǒng)計執(zhí)法檢查通知書》，告知檢查的內(nèi)容、時間、聯(lián)系方式、聯(lián)系人及檢查員姓名和人數(shù)。
       2.根據(jù)舉報線索掌握一定違法證據(jù)的，先立案，依照法定程序直接派出兩個或兩個以上的檢查人員示證進場調(diào)查。對此，當事人必須依法配合。
      （三）立案
       經(jīng)領導同意，對檢查（或舉報）中發(fā)現(xiàn)的涉嫌統(tǒng)計違法行為的當事人進行立案查處。
      （四）調(diào)查取證
       由兩人以上辦案人員持執(zhí)法證調(diào)查取證，記錄調(diào)查筆錄，并將筆錄交被檢查單位人員簽字、蓋指印。
      （五）告知
       統(tǒng)計違法案件調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合統(tǒng)計違法行為的具體情況，檢查小組向局領導班子提出處罰建議，經(jīng)班子集體討論后，以法律文書形式告知當事人應承擔行政處罰的事實、理由及法律依據(jù)及處罰的種類和額度，并告知當事人依法享有的權利。
      （六）處理
    根據(jù)統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合統(tǒng)計違法行為的具體情況及當事人收到統(tǒng)計處罰告知的陳述，檢查小組向局領導班子提出處罰建議，經(jīng)班子集體討論后，對具體統(tǒng)計違法行為進行裁量，按法定程序給涉案當事人送達行政處罰決定書。
      （七）執(zhí)行
    《行政處罰決定書》一經(jīng)送達即具有法律效力。對統(tǒng)計違法行為依法作出罰款的行政處罰時，應嚴格執(zhí)行國家有關罰沒收入的規(guī)定，實行“罰繳分離”制度。被處罰單位到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。被處罰單位不履行處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。
     五、執(zhí)法結(jié)果公示
       烏魯木齊縣統(tǒng)計局和上一級統(tǒng)計局聯(lián)合作出的行政執(zhí)法決定，必須依法及時送達當事人。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，統(tǒng)計行政執(zhí)法決定文書要在政府門戶網(wǎng)站上全文公示。
     六、監(jiān)督舉報方式
       地址：烏魯木齊縣南旅東路765號縣政府2號樓216辦公室
       統(tǒng)計違法案件舉報郵箱：740550490@qq.com

    統(tǒng)計違法案件舉報電話：0991-5922892；

七、本制度由自縣統(tǒng)計局負責解釋。