陳全國在自治區(qū)黨委人大工作會議上強調(diào)

不斷發(fā)展全過程人民民主做好新時代人大工作

為建設(shè)新時代中國特色社會主義新疆提供保障

艾爾肯·吐尼亞孜何忠友出席 肖開提·依明講話

12月22日，自治區(qū)黨委人大工作會議召開。會議強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，堅定不移堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度，不斷加強和改進新時代人大工作，不斷發(fā)展全過程人民民主，為建設(shè)新時代中國特色社會主義新疆提供有力保障。

自治區(qū)黨委書記陳全國出席會議并講話。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)艾爾肯·吐尼亞孜、何忠友、楊誠、田湘利、王明山、祖木熱提·吾布力、玉蘇甫江·麥麥提、伊力扎提·艾合買提江、哈丹·卡賓等出席會議。自治區(qū)人大常委會黨組書記、主任肖開提·依明作總結(jié)講話。

陳全國指出，習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話，從完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，明確提出新時代加強和改進人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要工作，豐富和拓展了中國特色社會主義民主政治和人民代表大會制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實踐內(nèi)涵，為我們在新征程上堅持和完善人民代表大會制度，開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進方向，提供了根本遵循。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央人大工作會議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，切實增強做好新時代人大工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

陳全國充分肯定了全區(qū)各級人大及其常委會、各級人大代表為新疆穩(wěn)定發(fā)展作出的重要貢獻。他強調(diào)，做好新時代新疆人大工作，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，貫徹落實中央人大工作會議和第三次中央新疆工作座談會精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治疆有機統(tǒng)一，緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、譜寫好全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新疆篇章這一目標(biāo)，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，大力推進法治新疆建設(shè)，積極推動發(fā)展全過程人民民主，加強人民當(dāng)家作主制度保障，不斷提升人大工作質(zhì)量和水平，切實把我國根本政治制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，匯聚起全區(qū)各族人民群眾的磅礴力量，為建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時代中國特色社會主義新疆提供有力保障。

一要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終把牢正確政治方向。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。各級人大及其常委會要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程，認真執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)各項制度，確保人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行。

二要深入貫徹落實新時代黨的治疆方略，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)謀劃開展工作。做到立法工作為實現(xiàn)總目標(biāo)提供支撐、監(jiān)督工作為實現(xiàn)總目標(biāo)服務(wù)保障、代表工作為實現(xiàn)總目標(biāo)凝心聚力，各項工作都聚焦落實總目標(biāo)、服從服務(wù)總目標(biāo)。

三要堅持人民當(dāng)家作主，發(fā)展和完善全過程人民民主。把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨和國家機關(guān)各個方面各個層級工作上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來，發(fā)揮好人民代表大會制度作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用，保證人民依法享有廣泛民主權(quán)利。

四要堅持憲法的國家根本法地位，全面貫徹實施憲法。堅持全面依法治國、維護憲法法律權(quán)威，依照憲法法律推進各項事業(yè)和各項工作。各級人大及其常委會要依法行使職權(quán)，保證憲法法律在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行，堅決維護國家法治統(tǒng)一。

五要堅持依法治疆，持續(xù)加強和改進地方立法工作。加強黨對立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合起來，發(fā)揮好人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用，深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，加快建立健全與國家法律體系相配套、與新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)相適應(yīng)、與絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)相銜接的地方性法規(guī)體系。

六要堅持服務(wù)穩(wěn)定發(fā)展大局，增強監(jiān)督工作的剛性和實效。聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)，推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。

七要充分發(fā)揮人大代表作用，支持和保障代表依法履職。加強代表工作能力建設(shè)，豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。人大代表要站穩(wěn)政治立場，履行政治責(zé)任，密切同人民群眾的聯(lián)系，展現(xiàn)新時代人大代表的風(fēng)采。

八要堅持政治機關(guān)定位，加強人大及其常委會自身建設(shè)。全面加強自身建設(shè)，成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔(dān)負憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。

陳全國強調(diào)，要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化組織保障，為做好新時代人大工作提供堅強保證。各級黨委要完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度，支持人大及其常委會依法行使職權(quán)、開展工作，指導(dǎo)和督促“一府一委兩院”自覺接受人大監(jiān)督。各級人大常委會黨組要認真執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)各項制度，落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

肖開提·依明指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神，堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹實施憲法，維護憲法權(quán)威和尊嚴(yán)，堅持和完善人民代表大會制度，完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略，發(fā)展和完善全過程人民民主的新疆實踐，加強和改進新時代人大工作，著力推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展，推動人大自身建設(shè)，始終知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，不斷密切同人民群眾的聯(lián)系，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生，為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)提供堅實有力的民主法治保障。

會議以電視電話會議形式召開。自治區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員，自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院主要負責(zé)同志，區(qū)直單位有關(guān)負責(zé)同志，自治區(qū)人大常委會各工作委員會有關(guān)負責(zé)同志等在主會場參加會議。