3月8日,市委農(nóng)村工作會(huì)議召開,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和第三次中央新疆工作座談會(huì)精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,按照自治區(qū)黨委安排部署,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首府“三農(nóng)”工作。自治區(qū)黨委常委、市委書記徐海榮出席會(huì)議并講話。
徐海榮指出,習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上發(fā)表重要講話,站在黨和國(guó)家工作全局高度,精辟闡述新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義、重大任務(wù)、重大要求,高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,與黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),是我們黨“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新的最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,堅(jiān)定不移做好全市“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。要從根本宗旨上把握新發(fā)展理念,更加注重共同富裕,解決好地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距問題,在發(fā)展中保障和改善民生,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要從問題導(dǎo)向上把握新發(fā)展理念,圍繞增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動(dòng)協(xié)同發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進(jìn)共享發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革,為貫徹新發(fā)展理念提供體制機(jī)制保障。要從憂患意識(shí)上把握新發(fā)展理念,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。要堅(jiān)持做到“五個(gè)善于”,善于運(yùn)用創(chuàng)新來提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量和效益,善于統(tǒng)籌發(fā)展和安全,善于保護(hù)農(nóng)村生態(tài)、推進(jìn)污染治理,善于融入新發(fā)展格局,善于提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量,協(xié)同發(fā)力、形成合力,切實(shí)把新發(fā)展理念貫徹到“三農(nóng)”工作全過程。
二要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。保持5年過渡期內(nèi)幫扶政策總體穩(wěn)定,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”“八個(gè)不變”要求;設(shè)立并用好防止返貧新貧基金,為困難群眾提供應(yīng)急救助;建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,精準(zhǔn)實(shí)施幫扶舉措;建立防止返貧新貧動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,堅(jiān)持開發(fā)式幫扶,激發(fā)困難群眾內(nèi)生動(dòng)力,落實(shí)社會(huì)保障兜底政策,逐步提高保障水平;建立健全區(qū)(縣)產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè),鞏固脫貧成果。
三要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,緊緊圍繞首府市場(chǎng)需求,不斷提高農(nóng)牧業(yè)供給質(zhì)量,著力抓好種養(yǎng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,帶動(dòng)農(nóng)牧民依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收致富。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),推進(jìn)村容村貌整治、衛(wèi)生廁所普及、生活垃圾無害化處理全覆蓋,提高污水集中處理率,提升公共服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù),實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、國(guó)土空間規(guī)劃和用途統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管控制度、水資源管理制度,全面推行河(湖)長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,開展農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng),實(shí)行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)清潔生產(chǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境承載能力。積極推進(jìn)文化潤(rùn)疆,深入開展“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)萬家”活動(dòng),培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線深入開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng),堅(jiān)持新疆伊斯蘭教中國(guó)化方向,廣泛開展新疆“四史”教育,持續(xù)推進(jìn)文化下鄉(xiāng),深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”,樹立正確的“五觀”,永遠(yuǎn)感黨恩、聽黨話、跟黨走。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮群眾參與治理主體作用;堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,依法嚴(yán)厲打擊暴恐活動(dòng);統(tǒng)籌好農(nóng)村發(fā)展和安全,全面排查整改道路、消防、公共衛(wèi)生、食品藥品、山洪地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)房質(zhì)量等方面的安全隱患;踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,排查調(diào)解矛盾糾紛,推動(dòng)和諧鄉(xiāng)村建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。保持足夠的歷史耐心,充分尊重群眾意愿,完善制度建設(shè),發(fā)揮試點(diǎn)作用,深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革、宅基地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)改革,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,扎實(shí)推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年工作,保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。突出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),著力破解體制機(jī)制障礙,建立健全有利于城鄉(xiāng)要素合理配置、有利于城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享、有利于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展、有利于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展、有利于農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的體制機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間公共資源配置更均衡、生產(chǎn)要素流動(dòng)更順暢、生產(chǎn)力布局更合理。
四要堅(jiān)決做好農(nóng)牧區(qū)新冠肺炎疫情防控工作。堅(jiān)決貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的疫情防控工作總要求,堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,守好“三道門”,用好八項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,堅(jiān)持人、物、車、環(huán)境同防,嚴(yán)格落實(shí)入村人員、貨物、車輛核酸檢測(cè)等措施,確保農(nóng)村疫情防控全覆蓋。
五要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。健全組織體系,各級(jí)黨組織要扛起政治責(zé)任,堅(jiān)持黨委書記抓鄉(xiāng)村振興,涉農(nóng)區(qū)(縣)委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線組織者,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子,全面落實(shí)“訪惠聚”工作。健全制度體系,建立健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度、鄉(xiāng)村振興局專抓鄉(xiāng)村振興制度、“三農(nóng)”投入保障制度、選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村工作制度、吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)制度、激發(fā)農(nóng)牧民積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性制度,保障鄉(xiāng)村振興穩(wěn)妥起步、健康發(fā)展。健全工作機(jī)制,健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制、調(diào)查研究機(jī)制、典型選樹機(jī)制、督查考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,確保鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)措施落地見效。
會(huì)上,米東區(qū)、烏魯木齊縣作交流發(fā)言。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開。市四套班子領(lǐng)導(dǎo),市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員等在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。各區(qū)(縣)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。