1月10日，市委經(jīng)濟工作會議召開，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和第三次中央新疆工作座談會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，貫徹落實自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議精神，全面總結(jié)我市2020年和“十三五”期間經(jīng)濟工作，研究部署2021年經(jīng)濟工作。
自治區(qū)黨委常委、市委書記徐海榮出席會議并講話。市委副書記、市長牙生·司地克主持會議并作總結(jié)講話。市領(lǐng)導(dǎo)張愛華、阿合買提江·阿合尼牙孜、魏毅、贠書霞、高江淮、吳堅、高峰、劉艷東、顧昱、王炳炬、劉月星、隋榮等出席會議。
會議指出，2020年12月16日至18日，中央經(jīng)濟工作會議在北京召開，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，總結(jié)2020年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署2021年經(jīng)濟工作，科學(xué)回答了去年干得怎么樣、當(dāng)前形勢怎么看、今年經(jīng)濟工作怎么干等重大理論和實踐問題，高瞻遠(yuǎn)矚、思想深刻、內(nèi)涵豐富，為“十四五”開好局起好步、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程指明了前進(jìn)方向。12月27日，自治區(qū)黨委召開經(jīng)濟工作會議，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，就做好全疆經(jīng)濟工作作出明確部署。全市各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，按照自治區(qū)黨委安排部署，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹今年經(jīng)濟工作總要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，不斷提升經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和效益，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
會議指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。習(xí)近平總書記的重要講話通篇貫穿馬克思主義立場、觀點、方法，充分體現(xiàn)辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、底線思維，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的又一篇光輝文獻(xiàn)，具有很強的指導(dǎo)性、針對性、操作性，為我們做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作提供了根本遵循。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，吃透精神實質(zhì)，把握核心要義，特別是要深刻領(lǐng)會我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就、在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認(rèn)識、當(dāng)前經(jīng)濟形勢、今年經(jīng)濟工作總體要求和重點任務(wù)，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅定不移抓好貫徹落實，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
會議強調(diào)，要充分認(rèn)識我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成效，堅定自信地邁向新發(fā)展階段。剛剛過去的2020年，在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實第二次、第三次中央新疆工作座談會精神，緊扣社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，落實自治區(qū)黨委“1+3”工作部署，全面推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成效，疫情防控取得決定性勝利，社會大局和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)向好，城市建設(shè)有了新進(jìn)步，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步加強，為“十三五”畫上了圓滿句號?！笆濉逼陂g，全市上下堅定不移聚焦總目標(biāo)、抓好“三件大事”、建設(shè)“六個首府”，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。歷盡艱難險阻，成績來之不易。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷的結(jié)果，是新時代黨的治疆方略科學(xué)指引的結(jié)果，是自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各族干部群眾艱苦奮斗的結(jié)果。在看到成績的同時，也要清醒認(rèn)識到存在的問題。要高度重視，全力推進(jìn)解決。
會議強調(diào)，要積極構(gòu)建融入新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。2021年是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年、是“十四五”開局之年、是中國共產(chǎn)黨百年華誕，做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作意義重大。要把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹第三次中央新疆工作座談會精神結(jié)合起來，扎實做好新發(fā)展階段的經(jīng)濟工作，乘勢而上開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。
一要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、以身作則，先學(xué)一步、學(xué)深一層。
二要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。擴大科技創(chuàng)新基金規(guī)模，整合各類科技創(chuàng)新力量，推動科技成果轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，培育形成一批有特色的科技型企業(yè)，構(gòu)建“人無我有、人有我優(yōu)”發(fā)展格局，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能。
三要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，著力解決好“三農(nóng)”問題，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)蔬菜、牛羊肉、奶業(yè)三大基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，做好垃圾污水處理，推進(jìn)廁所革命，改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境；抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，建立健全返貧預(yù)警和動態(tài)幫扶機制，使全體農(nóng)牧民走向共同富裕。
四要實施千億工業(yè)投資計劃。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，主動承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大招商引資力度，抓好延鏈、補鏈、強鏈工作，發(fā)展好新材料、新能源、裝備制造、智能終端、生物醫(yī)藥、紡織服裝、汽車等產(chǎn)業(yè)，培育一批十億級、百億級企業(yè)。
五要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、法律服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)與實體經(jīng)濟深度融合；大力推進(jìn)健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化轉(zhuǎn)變。
六要擴大投資規(guī)模。優(yōu)化政府投資方向和結(jié)構(gòu)，提升政府投資管理制度化規(guī)范化水平，充分發(fā)揮政府投資四兩撥千斤作用；激發(fā)民間投資潛力，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，充分調(diào)動各方投資創(chuàng)業(yè)積極性。
七要全面促進(jìn)消費。順應(yīng)消費升級趨勢，支持提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當(dāng)增加公共消費，努力打造國際消費中心城市。
八要建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。抓好烏魯木齊國際陸港區(qū)、國際紡織品服裝商貿(mào)中心、綜合保稅區(qū)建設(shè)，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球特別是中西亞地區(qū)資源要素，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)我國向西開放的高地。
九要全面深化改革。堅定穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，強化國有企業(yè)市場主體地位；構(gòu)建親清政商關(guān)系，支持民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；深化財稅體制改革，健全政府性債務(wù)管理制度；建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，實現(xiàn)要素、商品的自由流通；深化“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”“最快送一次”改革。
十要培育烏魯木齊都市圈。抓好同城化發(fā)展，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、市場環(huán)境、公共服務(wù)一體化，促進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、兵地融合；增強輻射帶動能力，加強產(chǎn)業(yè)鏈互動，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，強化生態(tài)共建和環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，共建美麗都市圈。
十一要開展城市更新行動。推進(jìn)自建房小區(qū)改造，加快老舊小區(qū)改造提升，不斷改善居民生活環(huán)境；做好城市建設(shè)管理，規(guī)范門頭牌匾和戶外廣告，清潔地面和房屋立面，定期維護(hù)市政設(shè)施，持續(xù)開展桿線入地，落實常態(tài)化精細(xì)化城市管理機制。
十二要深入推進(jìn)“六句話”項目。抓好“樹上山”項目，堅持不懈綠化城周裸露荒山；抓好“水進(jìn)城”項目，治理城中黑臭水體；抓好“煤變氣”項目，實施燃煤供熱設(shè)施清潔能源改造；抓好“地變綠”項目，發(fā)動居民在門前屋后種花栽樹；抓好“天變藍(lán)”項目，嚴(yán)格落實控煤、控污、控塵、控車和聯(lián)防聯(lián)控措施；抓好“城變美”項目，對已實施的以建筑節(jié)能保溫為主的靚化工程進(jìn)行更新修補。
十三要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市新區(qū)。堅持產(chǎn)城融合，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)河馬泉新區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)、兩河片區(qū)等新區(qū)建設(shè)，將新區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化國際城市的樣板。
十四要推進(jìn)綠色發(fā)展。強化國土空間規(guī)劃和用途管控，落實生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界；打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深入推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土、潔城”行動，加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控；堅持污染物排放“硬約束”，做好碳達(dá)峰和碳中和工作。
十五要深入實施文化潤疆工程。推進(jìn)烏魯木齊市文化“六館”和中華文化公園建設(shè)，做好規(guī)劃布展，充分發(fā)揮文化陣地作用，深入開展新疆“四史”教育，引導(dǎo)各族群眾樹立正確的“五觀”、增強“五個認(rèn)同”。
十六要改善人民生活品質(zhì)。扎實推進(jìn)民生建設(shè)十大實事；積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”；加大教育投入，提高教育質(zhì)量，大力普及國家通用語言文字；加強市屬醫(yī)院專業(yè)化建設(shè)，推動社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。
十七要堅持反恐維穩(wěn)常態(tài)化。聚焦總目標(biāo)，打好組合拳，常態(tài)化推進(jìn)“打防管控建”措施，堅決把所有暴恐活動消滅在萌芽狀態(tài)，為各族群眾撐起一片安寧和諧的天空。
十八要鑄牢中華民族共同體意識。加強民族團結(jié)宣傳教育，常態(tài)化開展“民族團結(jié)一家親”活動，深入推進(jìn)各民族互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
十九要推進(jìn)新疆伊斯蘭教中國化。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法加強宗教事務(wù)管理；加強干部宗教理論政策知識培訓(xùn)，提高引導(dǎo)能力；做好講經(jīng)解經(jīng)工作，引導(dǎo)信教群眾增強國家意識、公民意識、法治意識；加強宗教人士培訓(xùn)管理，推進(jìn)宗教活動場所“七進(jìn)兩有九配備”。
二十要常態(tài)化抓好疫情防控工作。時刻繃緊疫情防控這根弦，警鐘長鳴、防患未然，堅決守好“三道門”，嚴(yán)格落實八項監(jiān)測預(yù)警機制，堅持人、物、環(huán)境同防，堅持全覆蓋核酸檢測，堅持“戴口罩、一米線、不聚集”要求，保障人民生命安全和身體健康。
會議強調(diào)，要加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。增強政治意識，提高政治站位，從講政治的高度抓好經(jīng)濟工作，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題，把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟工作各方面。要善于“彈鋼琴”，做到統(tǒng)籌兼顧，抓好重點工作，帶動全局發(fā)展。要增強考核實效，量化考核指標(biāo)，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)科技創(chuàng)新、抓疫情防控等實際成效的考核，強化考核結(jié)果運用，樹立講擔(dān)當(dāng)、重落實、求實效的鮮明導(dǎo)向。
會議號召，全市各族干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團結(jié)一心、眾志成城、頑強拼搏，為建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時代中國特色社會主義新疆首善之地而努力奮斗。
會議以電視電話會議形式召開。市人大常委會、政府、政協(xié)班子領(lǐng)導(dǎo)；市中級人民法院、市人民檢察院主要負(fù)責(zé)同志；市屬各部、委、辦、局、人民團體，市直屬事業(yè)單位、協(xié)管單位，市屬國有大中型企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志參加會議。各區(qū)（縣）設(shè)分會場。
