□本報(bào)記者/王興瑞

又是一年麥?zhǔn)占?，農(nóng)民一年的辛勞即將得到回報(bào)。對(duì)許多糧農(nóng)來(lái)說(shuō)，延續(xù)多年的單一售糧渠道如今出現(xiàn)了重大變化，糧食收儲(chǔ)制度改革后的多元主體入市收購(gòu)讓他們有了更多選擇。這意味著農(nóng)民可以自由選擇“價(jià)高者得”，但“優(yōu)價(jià)”對(duì)應(yīng)的“優(yōu)質(zhì)”也對(duì)農(nóng)民提出了新要求。而對(duì)于國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)來(lái)說(shuō)，政策的調(diào)整讓糧食市場(chǎng)更加活躍，同時(shí)也考驗(yàn)著企業(yè)及時(shí)應(yīng)對(duì)的能力和水平。

■訂單種植 多元主體收購(gòu)

7月12日，昌吉市三工鎮(zhèn)下?tīng)I(yíng)盤(pán)村村民楊德湖收獲了今年的第一車麥子。中午時(shí)分，楊德湖頂著驕陽(yáng)，將新糧送到了昌吉國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)中心倉(cāng)庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱中心倉(cāng)庫(kù))。

楊德湖年年種糧，年年送到中心倉(cāng)庫(kù)。他種了20畝冬小麥，今年主要種植新冬18號(hào)，這個(gè)品種更受企業(yè)歡迎。

與楊德湖同村的不少村民卻沒(méi)有選擇將新糧賣到中心倉(cāng)庫(kù)。今年是自治區(qū)實(shí)施糧食收儲(chǔ)制度改革的第二年，糧食加工企業(yè)、糧食經(jīng)紀(jì)人等多元市場(chǎng)主體紛紛加入收購(gòu)隊(duì)伍，農(nóng)民賣糧有了更多選擇。

這是糧食收儲(chǔ)“新政”催生的新變化，原來(lái)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)門(mén)前的送糧“長(zhǎng)龍”變短，分流至其他收購(gòu)主體。楊德湖說(shuō)，有的糧食加工企業(yè)和糧食經(jīng)紀(jì)人提供上門(mén)服務(wù)，在地頭就直接把糧食收走了。“中心倉(cāng)庫(kù)排隊(duì)賣糧的車輛明顯減少?！辈獓?guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)副主任王建東說(shuō)，市場(chǎng)放開(kāi)后，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，更要發(fā)揮糧食收儲(chǔ)主渠道作用，積極保障農(nóng)民利益。

送到中心倉(cāng)庫(kù)的糧食，有不少在播種前就簽了訂單，楊德湖就是訂單戶。麥?zhǔn)涨?，管理中心倉(cāng)庫(kù)的昌吉回族自治州糧油購(gòu)銷(集團(tuán))有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱昌糧集團(tuán))按照訂單預(yù)約收購(gòu)。

但這種僅糧農(nóng)和收儲(chǔ)企業(yè)雙方簽訂單的模式正在發(fā)生變化。昌糧集團(tuán)已在奇臺(tái)縣試點(diǎn)訂單化種植了幾萬(wàn)畝小麥，不同的是其與糧食加工企業(yè)和糧農(nóng)同時(shí)簽訂合同，按照企業(yè)需求引導(dǎo)前端種植。這讓市場(chǎng)需求和糧食種植實(shí)現(xiàn)了有效銜接，將種植、收儲(chǔ)、加工環(huán)節(jié)連成一體，保證農(nóng)民種有所需、收儲(chǔ)企業(yè)按需收儲(chǔ)、加工企業(yè)順產(chǎn)順?shù)N。

■分類收儲(chǔ) 上下游緊密銜接

在昌糧集團(tuán)總經(jīng)理姚樹(shù)奇看來(lái)，新的政策下，糧食收儲(chǔ)正在發(fā)生前所未有的變化。

“糧食收購(gòu)主體多元化直接促進(jìn)了糧食分品種分類收儲(chǔ)?！币?shù)奇說(shuō)，在原來(lái)的單一主體收購(gòu)模式下，農(nóng)民的糧食只能賣給國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)，收儲(chǔ)環(huán)節(jié)與加工環(huán)節(jié)銜接不緊密，收購(gòu)的糧食一般不分品種混儲(chǔ)。如今在市場(chǎng)化環(huán)境中，糧食加工企業(yè)對(duì)原料的多樣需求傳遞到前端，收儲(chǔ)企業(yè)自然要緊盯市場(chǎng)。一方面實(shí)施分類收儲(chǔ)，滿足加工企業(yè)對(duì)品種、等級(jí)的需求，另一方面將市場(chǎng)需求傳遞給糧農(nóng)，通過(guò)實(shí)施訂單化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民定向種植?！斑@樣能保證糧食的品質(zhì)，農(nóng)民也放心，更能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的政策導(dǎo)向?！?/p>

“如今種糧要比以往更精細(xì)?！睏畹潞f(shuō)，糧食收購(gòu)市場(chǎng)放開(kāi)后，農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。“要按照收儲(chǔ)企業(yè)和加工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)種植，在田間管理、灌溉施肥等環(huán)節(jié)都更加細(xì)致?！?/p>

主營(yíng)小麥粉加工的新疆倉(cāng)麥園有限責(zé)任公司副總經(jīng)理李軍同樣感受到了新變化?！昂眉Z食才能做出好面粉?！彼f(shuō)，在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)導(dǎo)向下，糧農(nóng)種植優(yōu)質(zhì)品種的意識(shí)增強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)小麥數(shù)量正在增加。

今年麥?zhǔn)涨?，昌糧集團(tuán)與當(dāng)?shù)囟嗉壹Z食加工企業(yè)提前溝通商議，使收儲(chǔ)環(huán)節(jié)與加工環(huán)節(jié)的對(duì)接更加順暢。“這在以前是沒(méi)有的?！币?shù)奇說(shuō)，原來(lái)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)對(duì)農(nóng)民的糧食要“應(yīng)收盡收”，加工企業(yè)也沒(méi)有其他選擇，新的制度讓糧食產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)銜接更加順暢。

與此同時(shí)，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)正由原來(lái)的“坐等糧來(lái)”轉(zhuǎn)變到“走起來(lái)”甚至“跑起來(lái)”。用姚樹(shù)奇的話說(shuō)，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的業(yè)務(wù)更多由“院內(nèi)”走到了“院外”?！安シN前，公司負(fù)責(zé)種業(yè)和糧庫(kù)的工作人員就到田間地頭去宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民種植適銷對(duì)路的品種，收購(gòu)時(shí)盡可能地為糧農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！币?shù)奇說(shuō)，目前，該公司一些糧庫(kù)已經(jīng)嘗試在地頭為農(nóng)民提供糧食化驗(yàn)等服務(wù)。

■對(duì)接市場(chǎng) 保障糧農(nóng)利益

從目前來(lái)看，多元主體入市收購(gòu)讓國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的小麥?zhǔn)召?gòu)受到一定影響，但這并不意味著國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)在糧食收購(gòu)中處于劣勢(shì)。在姚樹(shù)奇看來(lái)，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)在穩(wěn)定糧食市場(chǎng)、保障糧農(nóng)利益中的作用仍然十分重要。

在市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下，受糧食加工企業(yè)喜愛(ài)的一部分糧食自然走俏，糧食加工企業(yè)因而積極收購(gòu)甚至搶著收購(gòu)。但當(dāng)一些糧食并非加工企業(yè)急需時(shí)，不能讓糧農(nóng)賣糧無(wú)門(mén)，這時(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)就要發(fā)揮作用，及時(shí)保障糧農(nóng)利益，必要時(shí)還將啟動(dòng)應(yīng)急托市收購(gòu)。姚樹(shù)奇說(shuō)：“目前，先期上市的糧食大多是俏銷品種，農(nóng)民不愁銷售，隨著新糧大批量上市，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的作用會(huì)逐漸顯現(xiàn)?！?/p>

但這并不是說(shuō)，國(guó)有糧食企業(yè)只能在彌補(bǔ)其他收購(gòu)主體的不足中發(fā)揮作用，而不能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。

“昌糧集團(tuán)堅(jiān)持‘購(gòu)得進(jìn)、銷得出、有效益’的原則，積極發(fā)揮在糧食收儲(chǔ)中的主渠道作用。”姚樹(shù)奇說(shuō)，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)硬件設(shè)施完備、專業(yè)能力強(qiáng)，具有明顯的優(yōu)勢(shì)，但在新的市場(chǎng)環(huán)境中，還需要在主動(dòng)貼近市場(chǎng)、靠前服務(wù)等方面提升能力。

加大力度發(fā)展連接前后端的訂單化農(nóng)業(yè)正是昌糧集團(tuán)的措施之一。姚樹(shù)奇說(shuō)，除了要加強(qiáng)與糧食加工企業(yè)的聯(lián)系合作外，還要確定對(duì)訂單小麥的最低收購(gòu)價(jià)，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于最低收購(gòu)價(jià)時(shí)，企業(yè)收購(gòu)價(jià)格隨行就市，反之，則按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民小麥。

與此同時(shí)，昌糧集團(tuán)正在逐步探索全流程服務(wù)。播種前，該公司會(huì)給訂單農(nóng)戶提供化肥等生產(chǎn)資料，對(duì)一些種植大戶還會(huì)預(yù)先提供資金支持。在種植過(guò)程中，該公司會(huì)提供更為細(xì)致的技術(shù)指導(dǎo)。糧食收儲(chǔ)時(shí)，則以更加精準(zhǔn)有效的服務(wù)獲取更多的收儲(chǔ)量。通過(guò)不斷提升管理和服務(wù)水平，進(jìn)而增強(qiáng)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)在糧食收儲(chǔ)中與多元市場(chǎng)主體“同臺(tái)競(jìng)技”的能力。

發(fā)揮好國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)“定盤(pán)星”作用

□王興瑞

目前正值全區(qū)夏糧集中收儲(chǔ)期。糧食收儲(chǔ)制度改革鼓勵(lì)多元主體入市收購(gòu)的措施正發(fā)揮出積極作用，一些新加入的收購(gòu)主體已將市場(chǎng)化運(yùn)行中好的做法運(yùn)用其中，將服務(wù)送到田間地頭，為糧農(nóng)提供更多便利。一些收購(gòu)主體提供的收購(gòu)價(jià)略高，也讓糧農(nóng)得到了實(shí)惠。

不過(guò)，雖然制度改革取得了一定成效，但糧食產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)仍處在調(diào)適期，還需要進(jìn)一步優(yōu)化。在此過(guò)程中，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要妥善應(yīng)對(duì)市場(chǎng)化收購(gòu)中的不確定因素，發(fā)揮好“定盤(pán)星”作用。

一方面，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，需要轉(zhuǎn)變觀念、接軌市場(chǎng)，通過(guò)提升自身的管理和服務(wù)水平，讓自己在收儲(chǔ)硬件設(shè)施、專業(yè)能力建設(shè)等方面的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。

另一方面，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)還要在小麥?zhǔn)召?gòu)中發(fā)揮收購(gòu)主導(dǎo)作用、價(jià)格形成引導(dǎo)作用、市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定作用和宏觀調(diào)控載體作用，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，保護(hù)糧農(nóng)利益，保障糧食供應(yīng)，確保糧食安全。

總而言之，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)必須肩負(fù)起社會(huì)責(zé)任，在努力增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，筑起守住全區(qū)糧食安全、保障糧農(nóng)利益的牢固防線。