新華社西寧6月20日電 題：我國引進外資加大青藏高原生物多樣性保護

新華社記者 馬千里、齊湘輝、李琳海

近年來，我國通過引進外資等舉措推動青藏高原生物多樣性保護工程建設(shè)，為世界第三極生態(tài)脆弱區(qū)生物多樣性保護積累了經(jīng)驗。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署、全球環(huán)境基金“加強青海湖－祁連山景觀區(qū)保護地體系建設(shè)項目”啟動會日前在青海召開。專家認為，這顯示出三江源、祁連山、青海湖等地區(qū)生物多樣性保護能力持續(xù)提升。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處項目主任馬超德在啟動會上說，中國是世界上最具生物多樣性保護的地區(qū)之一，擁有全世界有記錄的11％的植物物種。幾十年來，盡管各方共同努力保護生物多樣性，但仍面臨包括棲息地改變、生態(tài)系統(tǒng)退化、氣候變化等威脅。

馬超德說，位于三江之源的青海地處青藏高原，作為國家生物多樣性最豐富的高海拔保護重要種質(zhì)庫，青海獨特的生態(tài)系統(tǒng)是影響30多億人口的亞洲季風生態(tài)系統(tǒng)主要調(diào)節(jié)區(qū)。

“該項目的目標是通過完善法律和制度框架，加強當?shù)厣鐓^(qū)對自然資源管理的參與，以實現(xiàn)自然保護地與社會經(jīng)濟發(fā)展的互利共贏。”馬超德說。

據(jù)了解，在財政部、聯(lián)合國開發(fā)計劃署等部門的幫助下，青海成功申請了全球環(huán)境基金第六增資期青海湖－祁連山景觀區(qū)保護地體系建設(shè)項目，項目總投資2100萬美元，其中全球環(huán)境基金贈款300萬美元，國內(nèi)配套1800萬美元。項目實施期為五年（2019年-2023年）。

青海省林業(yè)和草原局副局長高靜宇說，啟動會標志著該項目正式進入實施階段，這是青海省林業(yè)和草原局經(jīng)過機構(gòu)改革后，第一個在生物多樣性保護領(lǐng)域組織實施的外資項目，也是青海省開展國家公園示范省建設(shè)，進一步加強祁連山國家公園、環(huán)青海湖地區(qū)自然保護地體系示范省建設(shè)的重大舉措。

高靜宇說，新一期的項目將重點在雪豹、青海特有物種普氏原羚等物種保護的基礎(chǔ)上，進一步鞏固祁連山、青海湖地區(qū)的草地、森林、濕地、冰川等景觀系統(tǒng)的修復(fù)和保護，加強各保護地體系建設(shè)和機構(gòu)能力建設(shè)，促使生物多樣性保護主流化。

“政府還將推動社區(qū)參與保護，探索農(nóng)牧民群眾參與保護地有效性管理，為中國乃至全球的生物多樣性保護和保護地建設(shè)提供示范和借鑒。”高靜宇說。

祁連山是中國重要的冰川和水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)，素有“中國濕島”之稱，是維護青藏高原生態(tài)平衡、維持河西走廊綠洲穩(wěn)定、保障我國北方地區(qū)生態(tài)安全的天然屏障。

2017年，祁連山國家公園體制試點正式啟動實施。祁連山國家公園總面積5.02萬平方公里，其中青海片區(qū)1.58萬平方公里，涉及青海4縣市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個村（牧）委會。

祁連山國家公園青海省管理局辦公室主任韓強說，國家公園試點工作開展以來，他們堅持生態(tài)保護與科研調(diào)查同步走，著力推動祁連山旗艦物種雪豹的監(jiān)測調(diào)查等。

韓強說，此次聯(lián)合國開發(fā)計劃署、全球環(huán)境基金的項目與《祁連山國家公園體制試點方案》中要求的探索建立生態(tài)保護與民生改善協(xié)調(diào)發(fā)展新模式，建立生態(tài)保護長效機制，建立健全法規(guī)制度等內(nèi)容不謀而合。

韓強說：“希望通過各方的努力，共同打造祁連山‘生態(tài)保護高地、生態(tài)科研高地’的目標，推動祁連山國家公園法律法規(guī)建設(shè)、社區(qū)共管、生物多樣性保護、雪豹保護等工作，提高國家公園整體保護與管理水平。最終將祁連山打造成共建共享、人與自然和諧共生的生態(tài)文明先行區(qū)。”