12月23日下午，市委常委會召開（擴大）會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，傳達學習習近平總書記向人類減貧經驗國際論壇致賀信精神，代表黨中央、國務院和中央軍委祝賀探月工程嫦娥五號任務取得圓滿成功的賀電精神，研究部署2021年全市經濟工作。自治區(qū)黨委常委、市委書記徐海榮主持會議并講話。

會議指出，12月16日至18日，中央經濟工作會議在北京召開，習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，充分肯定今年和“十三五”期間我國經濟社會發(fā)展取得的重大成就，科學總結在嚴峻挑戰(zhàn)下做好經濟工作“五個根本”的規(guī)律性認識，深入分析國內國際經濟形勢，全面部署明年經濟工作的總體要求、政策取向、重點任務，明確要求加強黨對經濟工作的全面領導、提高各級領導干部專業(yè)化能力。講話高瞻遠矚、思想深刻、內涵豐富，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對國內國際經濟形勢的深刻洞察和科學把握，集中彰顯了習近平總書記高遠的戰(zhàn)略思維、強烈的歷史擔當、真摯的為民情懷，豐富和發(fā)展了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，為我們做好明年工作、確保“十四五”開好局起好步、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提供了科學指引。全市各級各部門要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把學習貫徹中央經濟工作會議精神特別是習近平總書記重要講話精神，與學習貫徹黨的十九屆五中全會精神緊密結合起來，與學習貫徹第三次中央新疆工作座談會精神緊密結合起來，堅決貫徹落實黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，確保“十四五”開好局，以高質量發(fā)展的優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

會議認為，“十三五”時期，我市經濟社會發(fā)展取得了顯著成就，國內生產總值、地方財政收入等主要經濟指標大幅增長，特別是今年取得了疫情防控阻擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的決定性勝利，保持了經濟社會發(fā)展良好勢頭，實現了全年經濟正增長，工業(yè)增加值、固定資產投資、居民人均可支配收入等持續(xù)增長，為做好明年經濟工作奠定了堅實基礎。成績來之不易，是以習近平同志為核心的黨中央親切關懷的結果，是自治區(qū)黨委堅強領導的結果，是全市廣大干部群眾辛勤付出的結果?？吹匠煽兊耐瑫r，必須清醒認識到做好明年經濟工作仍然面臨嚴峻挑戰(zhàn)，要增強憂患意識，扎實推進各項重點工作。

一要堅定不移抓好疫情防控。始終把外防輸入作為重中之重，堅決守好“三道門”，嚴格落實八項監(jiān)測預警機制，做到及時發(fā)現、快速處置。堅持全覆蓋核酸檢測；堅持人物同防，強化重點人員和貨物閉環(huán)管理，冷鏈物流和郵件快件百分之百消殺檢測，不折不扣執(zhí)行醫(yī)學觀察標準；聚焦重點場所，常態(tài)化開展外環(huán)境消殺監(jiān)測；壓實疫情防控“四方責任”，以嚴格的責任確保各項防控措施落實到位，保障人民生命安全和身體健康。

二要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展。堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，完善科技創(chuàng)新體制機制，擴大科技基金規(guī)模，充分發(fā)揮四兩撥千斤作用，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進產學研政深度融合，提高科技成果轉移轉化成效，全面塑造首府發(fā)展新優(yōu)勢。

三要推進供給側結構性改革。堅持以供給側結構性改革為主線，更加注重需求側管理，以滿足人民群眾對美好生活的向往為出發(fā)點和落腳點，提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平，提高經濟供給質量，增強對國內需求的適配性，暢通生產、流通、分配、消費循環(huán)，推動一產上水平、二產抓重點、三產大發(fā)展。

四要堅持擴大內需。增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用，把擴大消費同改善人民生活品質結合起來，提高居民收入，合理引導消費，培育新型消費，促進市場繁榮；發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用，增加政府有效投資，激發(fā)民間投資活力，加大基礎設施投資，擴大工業(yè)投資，穩(wěn)定房地產投資，增強投資后勁；積極構建融入國內統一的大市場，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

五要全面推進改革開放。深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，推進國有企業(yè)混合所有制改革，優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，深化“放管服”改革，建設職責明確、依法行政的政府治理體系，激發(fā)各類市場主體活力；提升對外開放的層次和水平，抓住絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設重大機遇，積極融入國家開放大局，充分發(fā)揮國際陸港區(qū)作用，支持外貿企業(yè)開拓國際市場，促進進出口穩(wěn)定增長。

六要培育烏魯木齊都市圈。建好都市圈核心區(qū)，實施城市更新行動，加強市容市貌提升、市政設施維護，加快推進老城區(qū)、自建房片區(qū)改造；抓好同城化發(fā)展，推進基礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、市場環(huán)境、公共服務一體化，促進產城融合、城鄉(xiāng)融合、兵地融合；增強輻射帶動能力，加強產業(yè)鏈互動，推動交通基礎設施互聯互通，強化生態(tài)共建和環(huán)境聯防聯治。

七要全力抓好生態(tài)保護。做好碳達峰、碳中和工作，嚴禁“三高”項目進疆入烏，堅持污染物排放“硬約束”；積極推進“藍天、碧水、凈土、潔城”行動，加強大氣污染聯防聯控，全面改善生態(tài)環(huán)境質量，建設天藍地綠水清的烏魯木齊。

八要大力推進文化潤疆。加快推進烏魯木齊市文化中心等重點文化項目建設，充分發(fā)揮文化陣地作用，深入開展新疆“四史”教育，引導各族群眾樹立正確的“五觀”、增強“五個認同”，鑄牢中華民族共同體意識。

九要切實保障和改善民生。盡力而為、量力而行，扎實推進民生建設十大實事，著力解決教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面的突出問題，真正把發(fā)展落實到改善民生、惠及當地、增進團結上，進一步提升各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。

十要保持社會和諧穩(wěn)定。始終繃緊反恐維穩(wěn)這根弦，聚焦總目標，打好組合拳，推進“打防管控建”措施常態(tài)化，依法嚴厲打擊暴恐活動；全力防范化解經濟領域重大風險，嚴格政府債務管理，強化金融風險源頭管控，堅決守住不發(fā)生系統性風險的底線；嚴格落實安全生產責任制，強化監(jiān)督檢查，嚴防重特大事故；抓好城市安全風險防范，提高地震等自然災害預報預警預防能力，全面排查城市運行隱患，加強應急演練，提升城市安全保障水平。

會議研究部署了近期信訪工作，審議通過了《烏魯木齊市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》等文件，并研究了其他事項。

市四套班子領導、相關負責人參加會議。