12月27日，自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議召開，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和第三次中央新疆工作座談會精神，總結(jié)全區(qū)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。
自治區(qū)黨委書記陳全國出席會議并講話，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾作總結(jié)講話。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肖開提·依明、努爾蘭·阿不都滿金、王君正、徐海榮、田文、李邑飛、沙爾合提·阿汗、楊鑫、張春林、王明山等出席會議。
會議指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會議是在全黨上下、舉國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，收官“十三五”、開篇“十四五”的新形勢下召開的一次非常重要的會議。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，深入分析當(dāng)前國內(nèi)國際形勢，凝練總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作成績，深刻闡釋推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題，明確提出明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路、政策措施、目標(biāo)任務(wù)和重點工作，是做好2021年經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)指導(dǎo)和根本遵循。要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把思想和行動統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
會議指出，今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，貫徹落實新時代黨的治疆方略，緊扣社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅持高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷向好，脫貧攻堅取得決定性成就，人民生活持續(xù)改善，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，重點領(lǐng)域改革持續(xù)深化，兵地融合發(fā)展取得積極成效，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成。要充分肯定成績，正視困難問題，準(zhǔn)確把握形勢，堅定信心決心，乘勢而上、主動作為，不斷開創(chuàng)新時代高質(zhì)量發(fā)展新局面。
會議強(qiáng)調(diào)，2021年是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年、是“十四五”開局之年、是我們黨建黨100周年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和第三次中央新疆工作座談會精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，努力保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平對內(nèi)對外開放，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
會議指出，要牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定長期穩(wěn)定，扎實做好安全生產(chǎn)工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
會議強(qiáng)調(diào)，要堅持系統(tǒng)觀念，服務(wù)國家大局，堅持把中央支持與發(fā)揮自身優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，以重點突破帶動全局工作，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。
一要突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展布局，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)才融合，完善鼓勵創(chuàng)新政策，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
二要突出抓好壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級。推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)十大產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，抓好種子工程、糧食安全、棉花生產(chǎn)、林果業(yè)發(fā)展、畜牧養(yǎng)殖、節(jié)水工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；推動工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級，著力發(fā)展資源密集型產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實施旅游興疆戰(zhàn)略，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。
三要突出抓好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，積極融入新發(fā)展格局。擴(kuò)大有效投資，強(qiáng)化項目帶動、投資拉動、融資聯(lián)動；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建交通運輸、現(xiàn)代水利、電力、信息化等四大支撐體系；積極促進(jìn)消費回暖，持續(xù)擴(kuò)大旅游消費、汽車消費、新型消費、城鄉(xiāng)消費，合理增加公共消費。
四要突出抓好全面深化改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。深化“放管服”改革，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化；深化國資國企改革，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用；加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展中的生力軍作用。
五要突出抓好擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，加快打造我國內(nèi)陸開放和沿邊開放高地。加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，突出抓好“一港、兩區(qū)、五大中心”和“口岸經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，推進(jìn)塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)規(guī)劃建設(shè)；提高對內(nèi)對外開放水平，豐富對外開放載體，提升對外開放層次，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制，務(wù)實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆，加快構(gòu)建全方位對內(nèi)對外開放新格局。
六要突出抓好推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，鞏固拓展脫貧攻堅成果；實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，扎實推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
七要突出抓好以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。著力完善城市發(fā)展格局，培育烏魯木齊都市圈，構(gòu)建北疆城市帶，打造南疆城市群；深入推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動產(chǎn)城融合發(fā)展，實施城市更新行動，提高城市治理能力；推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
八要突出抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅持綠水青山就是金山銀山的理念，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境治理，統(tǒng)籌開展治沙治水和森林草原保護(hù)工作，大力推動綠色低碳發(fā)展，努力建設(shè)美麗新疆。
九要突出抓好保障改善民生，不斷增進(jìn)各族群眾福祉。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深入實施擴(kuò)大就業(yè)、增收致富、教育提升、全民健康、社保擴(kuò)面、安居保障、煤改電、興邊富民、公共安全保障、穩(wěn)定惠民等“十項惠民工程”， 讓各族群眾切實感受到改革發(fā)展穩(wěn)定成果。
十要突出抓好兵地融合發(fā)展，更好發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用。牢固樹立兵地一盤棋、兵地是一家的思想，推進(jìn)兵地融合發(fā)展，支持兵團(tuán)深化改革和向南發(fā)展，支持兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊能力建設(shè)。
會議指出，要重視做好財稅金融工作，強(qiáng)化財稅金融支撐，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好財稅杠桿作用，不斷提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，完善普惠金融服務(wù)體系，扎實做好化解風(fēng)險工作；黨政機(jī)關(guān)要帶頭過緊日子，嚴(yán)控新增支出。要保證“兩節(jié)”市場供應(yīng)，保障基本民生，做好困難群眾兜底工作。高質(zhì)量科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃綱要。
會議強(qiáng)調(diào)，各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，凝聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。要增強(qiáng)政治意識，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，堅定不移堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會問題。要提升能力水平，著力提高專業(yè)化能力、把握經(jīng)濟(jì)大勢能力、統(tǒng)籌兼顧能力，成為領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立實干導(dǎo)向，激勵擔(dān)當(dāng)作為，力戒形式主義，最大限度減輕基層負(fù)擔(dān)，真正把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。要營造良好氛圍，持續(xù)強(qiáng)化宣傳工作，有效引導(dǎo)社會預(yù)期、積極回應(yīng)社會關(guān)切。
會議指出，各級黨委和政府要切實把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署要求貫徹到新疆經(jīng)濟(jì)工作各領(lǐng)域各方面，在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)中牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。各地各部門要對各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)分解，明確各項工作的牽頭單位、目標(biāo)要求、完成時限、實施步驟，把各項重點工作和亟待解決的問題變成看得見、摸得著、操作性強(qiáng)的具體行動方案，把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展和民生持續(xù)改善的具體行動，轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的生動實踐。
會議號召，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗，扎扎實實做好穩(wěn)定發(fā)展各項工作，努力建設(shè)新時代中國特色社會主義新疆。
會議以電視電話會議形式召開。自治區(qū)人大、政府、政協(xié)、兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院主要負(fù)責(zé)同志，區(qū)（中）直單位主要負(fù)責(zé)同志等在主會場參加會議。
