習(xí)近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上發(fā)表重要講話，全面系統(tǒng)回答了黨在新時(shí)代新疆治理的總目標(biāo)、治理理念、治理方式、戰(zhàn)略部署和主要任務(wù)等一系列問題。準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的治疆方略的科學(xué)內(nèi)涵及其相互關(guān)系，是做好新時(shí)代新疆工作的基礎(chǔ)和前提。

新時(shí)代黨的治疆方略的提出是對新疆發(fā)展的問題回應(yīng)。黨的十八大以來，新疆進(jìn)入和平解放以來發(fā)展較快的歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。隨著新疆社會穩(wěn)定形勢的持續(xù)向好，“建設(shè)一個(gè)什么樣的新疆、怎樣建設(shè)社會主義新疆”的問題，成為新疆在和全國一道全面建成小康社會后面臨的一個(gè)理論和現(xiàn)實(shí)問題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，審時(shí)度勢，在充分肯定新疆取得成績的同時(shí)，適時(shí)擘畫未來新疆發(fā)展的藍(lán)圖和目標(biāo)，提出新疆治理的新觀念、新思路、新方式，為新疆持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)大思想武器。

“時(shí)代是出卷人”。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，作為祖國最大省區(qū)，新疆的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也步入新時(shí)代。在“保持新疆社會大局持續(xù)穩(wěn)定長期穩(wěn)定”的基礎(chǔ)上，解決新疆發(fā)展問題，“發(fā)展是新疆長治久安的重要基礎(chǔ)”。新時(shí)代新疆的發(fā)展面臨新的形勢和新的任務(wù)，新疆在全國的戰(zhàn)略地位、資源能源優(yōu)勢、向西開放的便利區(qū)位更加凸顯，意味著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)與對外開放將會成為新疆發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

“時(shí)代是思想之母”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，基于對“治疆規(guī)律的認(rèn)識和把握”，回應(yīng)國際國內(nèi)對新疆發(fā)展問題的關(guān)切，直面新時(shí)代新疆面臨的新情況、新問題，從中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的戰(zhàn)略高度考慮、謀劃新疆工作，以“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”回答我們要“建設(shè)一個(gè)什么樣的新疆”的問題，以“八個(gè)堅(jiān)持”回答“怎樣建設(shè)社會主義新疆”的問題，并以此構(gòu)成了新時(shí)代黨的治疆方略。

新時(shí)代黨的治疆方略有著豐富的理論內(nèi)涵。“二十字”治疆方針是新時(shí)代黨的治疆方略的核心和系統(tǒng)性理論概括，“八個(gè)堅(jiān)持”是新時(shí)代黨的治疆方略的“頂層設(shè)計(jì)”。理解新時(shí)代黨的治疆方略，既要理解其具體內(nèi)容，也要理解其歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。

確保新疆社會大局持續(xù)穩(wěn)定和長期穩(wěn)定。穩(wěn)定是大局，不穩(wěn)定一切事情都辦不成。這是新疆和平解放70多年來黨領(lǐng)導(dǎo)新疆各族人民進(jìn)行社會主義建設(shè)和改革開放得出的最基本的結(jié)論和寶貴的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆，和堅(jiān)持把社會穩(wěn)定和長治久安作為新疆工作總目標(biāo)，保持新疆社會大局持續(xù)穩(wěn)定和長期穩(wěn)定，就要科學(xué)“施治”，“依法治疆”作為“二十字”治疆方針之首，意在高舉社會主義法治旗幟，弘揚(yáng)法治精神，把全面依法治國的要求落實(shí)到新疆工作各個(gè)領(lǐng)域。

推動新疆持續(xù)發(fā)展健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。在新疆，發(fā)展是長治久安的重要基礎(chǔ)。這是新疆改革開放40多年來實(shí)踐探索取得偉大成就的切身體會和基本認(rèn)知。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”仍然是新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本任務(wù)。新時(shí)代是新起點(diǎn)，新疆要秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，統(tǒng)籌國家向西開放總體布局和區(qū)位優(yōu)勢，推動工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足新疆各族人民群眾日益增長的美好生活需要。

以使命和擔(dān)當(dāng)擘畫新疆新藍(lán)圖。新時(shí)代以來，新疆的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就，經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，人民生活明顯改善，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，中央支持和全國對口援疆力度不斷加大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆；貫徹落實(shí)新時(shí)代治疆方略的“八個(gè)堅(jiān)持”，讓“團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國特色社會主義新疆”的藍(lán)圖早日實(shí)現(xiàn)。

科學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的具體辦法和路徑。“二十字”治疆方針和“八個(gè)堅(jiān)持”指出了達(dá)到目標(biāo)的具體辦法和明確領(lǐng)導(dǎo)核心，明確告訴我們該怎么干。“二十字”治疆方針是事關(guān)新時(shí)代新疆治理的治理理念、治理方式、治理體系等基本問題。“八個(gè)堅(jiān)持”從戰(zhàn)略審視和謀劃、總目標(biāo)到中華民族共同體意識、宗教中國化方向，再到社會主義核心價(jià)值觀、高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持加強(qiáng)黨對新疆工作的領(lǐng)導(dǎo)等，是黨中央治疆方略重大戰(zhàn)略、原則的最新概述，是未來新疆發(fā)展實(shí)踐層面的基本遵循。

為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動權(quán)。我們要把新疆工作作為“全黨全國的大事”，牢固樹立全國一盤棋思想，完善黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中央部門支持指導(dǎo)、各省市支援配合、新疆發(fā)揮主體作用的工作機(jī)制。

要深刻理解新時(shí)代黨的治疆方略的邏輯關(guān)系。“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”和“八個(gè)堅(jiān)持”是一個(gè)統(tǒng)一的整體，它既是新時(shí)代黨的治疆方略的理論概括，也是新疆發(fā)展實(shí)踐中的行動綱領(lǐng)。

“二十字”治疆方針是新時(shí)代黨的治疆方略的核心內(nèi)容。“八個(gè)堅(jiān)持”是新時(shí)代新疆發(fā)展的基本方略，具有較強(qiáng)的原則性、實(shí)踐性和針對性，從實(shí)踐層面回答了怎樣實(shí)現(xiàn)新疆發(fā)展的問題。“二十字”治疆方針和“八個(gè)堅(jiān)持”將新時(shí)代黨的治疆方略的理論與實(shí)踐辯證地統(tǒng)一起來，既明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新疆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方針政策、戰(zhàn)略舉措，又全面部署了推動新疆社會穩(wěn)定和長治久安的重點(diǎn)工作，二者統(tǒng)一于中國特色社會主義新疆的實(shí)踐。新時(shí)代黨的治疆方略把馬克思主義的基本原理與新疆實(shí)際和實(shí)踐相結(jié)合，把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于黨治理新疆各項(xiàng)路線、方針、政策的過程之中，為新疆未來持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展提供了根本思想指南。

完整準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的治疆方略的科學(xué)內(nèi)涵，就要做到“一個(gè)堅(jiān)持”和“三個(gè)緊密結(jié)合”，“一個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把新時(shí)代黨的治疆方略的學(xué)習(xí)成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動新疆發(fā)展的工作成效。“三個(gè)緊密結(jié)合”即把新時(shí)代黨的治疆方略和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想結(jié)合起來、和新疆實(shí)際區(qū)情結(jié)合起來、和新疆和平解放以來黨中央的治疆方略結(jié)合起來，從理論邏輯、實(shí)踐邏輯和歷史邏輯的維度深入理解和把握，真正掌握新時(shí)代黨的治疆方略核心要義和精神實(shí)質(zhì)，把學(xué)習(xí)的過程變成提高認(rèn)識、改進(jìn)工作的過程，確保新疆工作始終沿著正確方向前進(jìn)。