關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊縣教育局關(guān)于開展民生領(lǐng)域“陽光招生”專項(xiàng)整治工作方案》的通知

縣教發(fā)〔2019〕37號(hào)

各中小學(xué)校、幼兒園：

根據(jù)《烏魯木齊市教育局關(guān)于開展民生領(lǐng)域“陽光招生”專項(xiàng)整治工作方案》，烏魯木齊縣教育局結(jié)合實(shí)際制定了《烏魯木齊縣教育局關(guān)于開展民生領(lǐng)域“陽光招生”專項(xiàng)整治工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                         2019年7月30日

烏魯木齊縣教育局關(guān)于開展

民生領(lǐng)域“陽光招生”專項(xiàng)整治工作方案

認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)部署和自治區(qū)關(guān)于開展民生領(lǐng)域“陽光招生”專項(xiàng)整治工作要求，持續(xù)整治教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域各類群眾反映強(qiáng)烈的問題，根據(jù)《烏魯木齊市教育局關(guān)于開展民生領(lǐng)域“陽光招生”專項(xiàng)整治工作方案》要求，切實(shí)做好縣教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域“陽光招生”專項(xiàng)整治工作，制定此工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示精神，貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)工作秩序，有效遏制中小學(xué)生招生入學(xué)工作中損害群眾利益的行為，持續(xù)凈化教育生態(tài)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為有效保證民生領(lǐng)域“陽光招生”專項(xiàng)整治工作持續(xù)有效開展。烏魯木齊縣教育局成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組  長(zhǎng)：權(quán)曉燕 縣教育局黨組書記

副組長(zhǎng)：王炎姣 縣教育局黨組副書記、局長(zhǎng)

        張  紅 縣教育局黨組成員、副局長(zhǎng)

組  員：王俊華 縣教育局教研室主任

劉建軍 縣教育局職教辦、辦公室負(fù)責(zé)人

        彭西增 縣教育局資助管理中心主任

昔曉均 縣教育局安全辦負(fù)責(zé)人

趙  戈 縣教育局信息管理中心主任

各中小學(xué)校黨支部書記。

三、目標(biāo)任務(wù)

圍繞“治理一批重點(diǎn)難點(diǎn)、排查一批問題線索、查處一批典型案件、通報(bào)曝光一批典型案例、完善一批規(guī)章制度”，重點(diǎn)整治中小學(xué)招生中“以錢擇校，以分擇校，以權(quán)入學(xué)”現(xiàn)象，違規(guī)收取跨學(xué)區(qū)費(fèi)、擇校（班）費(fèi)、贊助費(fèi)、借讀費(fèi)等問題，構(gòu)建良好的教育生態(tài)，讓各族群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。

四、整治重點(diǎn)

違反教育部辦公廳《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2019〕1號(hào)）、《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)招生秩序的緊急通知》（教學(xué)廳〔2019〕8號(hào)）和《關(guān)于做好自治區(qū)2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（新教廳辦〔2019〕54號(hào)）精神的情況，具體如下：

（一）無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。

（二）自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果。
（三）公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班。
（四）以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源。
（五）任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)
（六）義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或
考級(jí)證明等作為招生依據(jù)。
（七）義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班。
（八）普通高中學(xué)校(含民辦高中)未按照規(guī)定的招生范圍、招生計(jì)劃、招生時(shí)間、招生方式進(jìn)行招生，違規(guī)爭(zhēng)搶生源、變相“掐尖”選生源、跨審批區(qū)域招生、超計(jì)劃招生和提前招生。
（九）對(duì)學(xué)生進(jìn)行中高考成績(jī)排名，宣傳中高考狀元和升學(xué)率以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績(jī)數(shù)據(jù)。
（十）出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假、雙重學(xué)籍等現(xiàn)象，為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
五、實(shí)施步驟
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)(6月29日-7月20日)。

烏魯木齊縣人民政府成立本級(jí)招生委員會(huì)，招委會(huì)主任由縣人民政府副縣長(zhǎng)權(quán)曉燕同志兼任，副主任由縣教育局局長(zhǎng)王炎姣兼任，招生委員會(huì)辦公室下設(shè)在縣教育局職教辦，由劉建軍同志負(fù)責(zé)處理招生日常工作。

 烏魯木齊縣招生委員會(huì)的主要職責(zé)是：

1. 執(zhí)行烏魯木齊市有關(guān)高中階段招生工作的規(guī)定，制訂必要的補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則；
2.對(duì)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、高中學(xué)校信息公開工作的考核、評(píng)議和責(zé)任追究；
3.組織開展招生、考試的科學(xué)研究工作、宣傳工作和培訓(xùn)工作；
4.保護(hù)考生和招生工作人員的正當(dāng)權(quán)益，保障招生工作人員的正當(dāng)待遇；
5.受行政部門委托調(diào)查處理或協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理本地區(qū)招生工作中發(fā)生的重大問題；
6.負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)考生、學(xué)校、機(jī)構(gòu)等進(jìn)行處理；配合高中學(xué)校對(duì)自主招生中違規(guī)考生、學(xué)校等進(jìn)行調(diào)查處理；配合公安等相關(guān)部門對(duì)違法考生、學(xué)校、機(jī)構(gòu)等依法開展調(diào)查、取證和懲處等工作；
7.根據(jù)考生或者其法定監(jiān)護(hù)人的申請(qǐng)，對(duì)相關(guān)考試招生情況進(jìn)行調(diào)查、處理并給予答復(fù)。
（二)組織實(shí)施階段(7月21日-8月19日)。

報(bào)考普通高中的考生必須參加自治區(qū)教育廳統(tǒng)一組織的新疆維吾爾自治區(qū)初三畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平測(cè)試(即中考)。烏魯木齊市轄區(qū)內(nèi)任何學(xué)校不得另行組織由烏市初中畢業(yè)生參加的包含初中中考科目的各類招生考試。

普通高中招生及學(xué)籍管理嚴(yán)格實(shí)行“三號(hào)統(tǒng)一”，即：普通高中錄取編號(hào)、學(xué)籍號(hào)、畢業(yè)證號(hào)“三號(hào)統(tǒng)一”。未經(jīng)正式錄取，沒有取得普通高中錄取編號(hào)的考生，不能注冊(cè)高中學(xué)籍，不能參加普遇高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試，不能發(fā)放所在學(xué)校的高中畢業(yè)證，普通高中招生班額控制在55人。
    堅(jiān)持以改革促公開、以創(chuàng)新促規(guī)范。在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中，繼續(xù)堅(jiān)持免試就近入學(xué)、學(xué)區(qū)覆蓋轄區(qū)、隨遷子女入學(xué)“兩為主”三大原則的基礎(chǔ)上，努力從五個(gè)方面抓好工作：一是在縣教育局領(lǐng)導(dǎo)下，建立完善各義務(wù)教育學(xué)校招生組織實(shí)施的工作體制；二是消除盲點(diǎn)、全面覆蓋劃分學(xué)區(qū)；三是堅(jiān)持生源摸底更加詳細(xì)的入學(xué)信息登記；四是具體制定針對(duì)適齡兒童戶籍住址情況的入學(xué)辦法；五是嚴(yán)格審查報(bào)名適齡兒童的入學(xué)資格。

（三）查找問題、檢查整改階段(8月20日-8月26日)。

縣教育局對(duì)招生入學(xué)情況進(jìn)行檢查，對(duì)不符合招生政策的學(xué)生取消入學(xué)資格?？h教育局紀(jì)檢組設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，對(duì)招生工作中岀現(xiàn)的違規(guī)逵紀(jì)現(xiàn)象要認(rèn)真進(jìn)行核查處理，情節(jié)嚴(yán)重的要在一定范圍的內(nèi)通報(bào)，將發(fā)現(xiàn)線索及調(diào)查處理有關(guān)情況及時(shí)，上報(bào)市教育局，重要問題線索要隨時(shí)上報(bào)。
（四）總結(jié)提高階段(8月27日-9月6日)。

各中小學(xué)要認(rèn)真總結(jié)當(dāng)年招生工作存在的問題和取得經(jīng)驗(yàn)，以學(xué)校為單位形成書面總結(jié)于9月3日前上報(bào)縣教育局職教辦，繼續(xù)完善招生錄取制度，為持續(xù)推進(jìn)“陽光招生”工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

六、有關(guān)要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。中小學(xué)招生工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高，要提高政治站位，增強(qiáng)行動(dòng)自覺，切實(shí)把“陽光招生”納入重要議事日程，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)，堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的招生行為，促進(jìn)教育公平。

(二)落實(shí)公示制度。縣教育局、各中小學(xué)校要通過深入基層宣講、使用微信、宣傳冊(cè)宣傳各項(xiàng)政策信息等形式，向社會(huì)公開宣傳各項(xiàng)招生政策，及時(shí)發(fā)布招生情況及考生錄取結(jié)果。設(shè)立咨詢、舉報(bào)電話并安排專人接聽、處理和回復(fù)，不斷增強(qiáng)招生工作透明度，進(jìn)一步營(yíng)造公平、公正、公開的招生環(huán)境。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣教育局和督導(dǎo)室要適時(shí)對(duì)烏魯木齊縣招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查，對(duì)個(gè)別學(xué)校打折扣、做選擇、摘變通和搞上有政策、下有對(duì)策等違反相關(guān)規(guī)定招生的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對(duì)造成一定影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，將嚴(yán)肅追究學(xué)校和相關(guān)人員責(zé)任，切實(shí)做到心懷敬畏，令行禁止。

聯(lián)系人：劉建軍           聯(lián)系電話:5923075

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